Adesea trecut cu vederea a zecea modificare a Constituției Statelor Unite definește versiunea americană a „federalismului”, sistemul prin care puterile legale de guvernare sunt împărțite între guvernul federal cu sediul la Washington, D.C. și guvernele statelor combinate..
A 10-a modificare afirmă, în întregime: "Atribuțiile care nu sunt delegate Statelor Unite prin Constituție și nici nu le sunt interzise statelor sunt rezervate, respectiv, statelor sau oamenilor."
În cadrul celui de-al zecelea amendament, se acordă trei categorii de puteri politice: puteri exprimate sau enumerate, puteri rezervate și puteri concurente.
Puterile exprimate, numite și puteri „enumerate”, sunt acele puteri acordate Congresului Statelor Unite care se regăsesc în principal în articolul I secțiunea 8 din Constituția SUA. Printre puterile exprimate se numără puterea de a moneda și de a imprima bani, de a reglementa comerțul străin și interstatal, de a declara război, de a acorda brevete și drepturi de autor, de a crea oficii poștale și multe altele.
Anumite puteri care nu sunt acordate în mod explicit guvernului federal în Constituție sunt rezervate statelor în conformitate cu a zecea modificare. Exemple de puteri rezervate includ eliberarea de licențe (șoferi, vânătoare, afaceri, căsătorie etc.), instituirea guvernelor locale, organizarea alegerilor, furnizarea forțelor de poliție locală, stabilirea vârstei fumatului și a băutului și ratificarea modificărilor la Constituția S.U.A..
Puterile concurente sunt acele puteri politice împărtășite atât de guvernul federal, cât și de guvernele de stat. Conceptul de puteri concurente răspunde la faptul că multe acțiuni sunt necesare pentru a servi oamenii atât la nivel federal, cât și la nivel de stat. Mai ales, puterea de a impune și colecta impozite este necesară pentru a strânge banii necesari pentru a asigura serviciile de poliție și pompieri și pentru a menține autostrăzile, parcurile și alte facilități publice..
Rețineți că, în cazurile în care există un conflict între un stat similar și o lege federală, legea federală și puterile înlocuiesc legile și puterile statului.
Un exemplu foarte vizibil de astfel de conflicte de puteri este reglementarea marijuanei. Chiar dacă un număr tot mai mare de state adoptă legi care legalizează posesia recreativă și utilizarea marijuanei, actul rămâne o încălcare infracțională a legilor federale privind aplicarea drogurilor. Având în vedere tendința de legalizare a consumului de marijuana atât în scop recreativ, cât și în scop medicinal, de către unele state, Departamentul de Justiție al SUA (DOJ) a publicat recent un set de linii directoare care clarifică condițiile în care aceasta ar fi și nu va aplica legile federale despre marijuana în aceste state . Cu toate acestea, DOJ a decis, de asemenea, deținerea sau utilizarea de marijuana de către angajații guvernului federal care trăiesc în orice stat rămâne o crimă.
Scopul celui de-al zecelea amendament este foarte similar cu cel al unei dispoziții din predecesorul Constituției Statelor Unite, Articolele Confederației, care afirmau:
„Fiecare stat își păstrează suveranitatea, libertatea și independența și orice putere, jurisdicție și drept, care nu este delegată în mod expres de către această confederație în Statele Unite, în Congresul”.
Cadrele Constituției au scris cel de-al zecelea amendament pentru a ajuta oamenii să înțeleagă că puterile care nu sunt acordate în mod special Statelor Unite prin document au fost păstrate de către state sau public.
Cadrele sperau că cel de-al zecelea amendament va alina frica oamenilor că noul guvern național ar putea încerca să aplice puteri care nu sunt înscrise în Constituție sau să limiteze capacitatea statelor de a reglementa propriile afaceri interne așa cum au avut în trecut.
După cum a spus James Madison în timpul dezbaterii Senatului Statelor Unite privind modificarea, „Interferarea cu puterea statelor nu a fost un criteriu constituțional al puterii Congresului. Dacă nu s-ar da puterea, Congresul nu ar putea să o exercite; dacă li se dă, ar putea să o exercite, deși ar trebui să interfereze cu legile sau chiar cu Constituțiile statelor. "
Când a fost introdus al 10-lea amendament în cadrul Congresului, Madison a menționat că, deși cei care s-au opus au considerat-o de prisos sau inutil, multe state și-au exprimat dorința și intenția de a o ratifica. „Consider că, din analizarea amendamentelor propuse de convențiile statului, mai mulți sunt foarte anxioși că ar trebui să fie declarată în Constituție, că puterile care nu sunt delegate în acestea ar trebui rezervate mai multor state”, a spus Madison Senatului.