Al 17-lea amendament la Constituția SUA Alegerea senatorilor

La 4 martie 1789, primul grup de senatori ai Statelor Unite a raportat pentru serviciu în noul Congres al Statelor Unite. Pentru următorii 124 de ani, în timp ce mulți senatori noi aveau să vină și să plece, niciunul dintre ei nu ar fi fost ales de poporul american. Din 1789 până în 1913, când a șaptesprezecea modificare a Constituției S.U.A. a fost ratificată, toți senatorii americani au fost aleși de legiuitorii de stat.

Cheltuieli cheie: al 17-lea amendament

• A 17-a modificare a Constituției Statelor Unite prevede alegerea senatorilor de către alegătorii din statele pe care trebuie să le reprezinte, mai degrabă decât de către legiuitorii statului și stabilește metoda pentru ocuparea posturilor vacante în Senat.
• Al 17-lea amendament a fost propus în 1912 și ratificat la 8 aprilie 1913.
• Senatorii au fost aleși pentru prima dată de poporul din Maryland în 1913 și la nivel național la alegerile generale din noiembrie 3.1914.

Al 17-lea amendament prevede că senatorii ar trebui să fie aleși direct de către alegători în statele pe care trebuie să le reprezinte, mai degrabă decât de legiuitorii de stat. De asemenea, oferă o metodă pentru ocuparea posturilor vacante în Senat.

Modificarea a fost propusă de cel de-al 62-lea Congres în 1912 și adoptată în 1913 după ce a fost ratificată de legiuitorii a trei sferturi din cele 48 de state de atunci. Senatorii au fost aleși mai întâi de alegători la alegerile speciale din Maryland în 1913 și Alabama în 1914, apoi la nivel național la alegerile generale din 1914.

Cu dreptul oamenilor de a alege unii dintre cei mai puternici oficiali ai guvernului federal din SUA, aparent o parte integrantă a democrației americane, de ce a fost nevoie pentru ca acest drept să fie acordat?

fundal

Cadrele Constituției, convinse că senatorii nu ar trebui să fie aleși în mod popular, au conceput articolul I secțiunea 3 din Constituție pentru a afirma: „Senatul Statelor Unite va fi compus din doi senatori din fiecare stat, aleși de legiuitorul acesteia pentru 6 ani; și fiecare senator va avea un vot. ”

Cadrele au considerat că permiterea legiuitorilor statului să aleagă senatori le-ar asigura loialitatea față de guvernul federal, crescând astfel șansele de ratificare ale Constituției. În plus, reprezentanții au considerat că senatorii aleși de legiuitorii lor de stat ar fi mai capabili să se concentreze asupra procesului legislativ fără a fi nevoie să facă față presiunii publice.

În timp ce prima măsură de modificare a Constituției pentru a prevedea alegerea senatorilor prin vot popular a fost introdusă în Camera Reprezentanților în 1826, ideea nu a reușit să obțină tracțiune până la sfârșitul anilor 1850, când mai multe legislaturi ale statului au început să impiedice alegerea senatorilor. rezultând vacante îndelungate neocupate în Senat. În timp ce Congresul s-a străduit să adopte legislația referitoare la probleme de moment precum sclavagismul, drepturile statelor și amenințările cu secesiunea de stat, locurile de muncă vacante din Senat au devenit o problemă critică. Cu toate acestea, izbucnirea războiului civil în 1861, împreună cu perioada lungă de reconstrucție postbelică, ar întârzia și mai mult acțiunile privind alegerea populară a senatorilor.

În timpul reconstrucției, dificultățile de adoptare a legislației necesare reunirii națiunii încă divizate ideologic au fost în continuare complicate de posturile vacante ale Senatului. O lege adoptată de Congresul în 1866 care reglementa cum și când au fost aleși senatorii în fiecare stat a ajutat, dar au continuat impunerile și întârzierile în mai multe legislaturi ale statului. Într-un exemplu extrem, Delaware nu a reușit să trimită un senator la Congres timp de patru ani, din 1899 până în 1903.

Modificările constituționale pentru alegerea senatorilor prin vot popular au fost introduse în Camera Reprezentanților în fiecare sesiune din 1893 până în 1902. Totuși, Senatul, temându-se că schimbarea îi va diminua influența politică, i-a respins pe toți.

Sprijinul public larg pentru schimbare a venit în 1892, când Partidul Populist recent format a făcut alegerea directă a senatorilor o parte cheie a platformei sale. Cu aceasta, unele state au luat problema în propriile lor mâini. În 1907, Oregon a devenit primul stat care și-a selectat senatorii prin alegeri directe. Nebraska a urmat curând, iar până în 1911, peste 25 de state își selectau senatorii prin alegeri populare directe.

Congresul statelor forțează să acționeze

Când Senatul a continuat să reziste cererii publice crescânde pentru alegerea directă a senatorilor, mai multe state au invocat o strategie constituțională foarte rar folosită. În conformitate cu articolul V din Constituție, Congresul este obligat să convoace o convenție constituțională pentru modificarea Constituției ori de câte ori două treimi din state o solicită. Întrucât numărul de state care solicită invocarea articolului V se apropie de marca celor două treimi, Congresul a decis să acționeze.

Dezbatere și ratificare

În 1911, unul dintre senatorii care au fost aleși popular, senatorul Joseph Bristow din Kansas, a oferit o rezoluție care propunea cel de-al 17-lea amendament. În ciuda unei opoziții semnificative, Senatul a aprobat cu strictețe rezoluția senatorului Bristow, în mare parte pe voturile senatorilor care au fost aleși recent.

După o dezbatere îndelungată, adesea aprigă, Camera a aprobat în sfârșit amendamentul și a trimis-o statelor spre ratificare în primăvara anului 1912.

La 22 mai 1912, Massachusetts a devenit primul stat care a ratificat cel de-al 17-lea amendament. Aprobarea Connecticutului la 8 aprilie 1913 a oferit celei de-a 17-a amendamente necesare majorității de trei sferturi.

Cu 36 din 48 de state care au ratificat cel de-al 17-lea amendament, acesta a fost certificat de secretarul de stat William Jennings Bryan la 31 mai 1913, ca parte a Constituției.

În total, 41 de state au ratificat în cele din urmă al 17-lea amendament. Statul Utah a respins amendamentul, în timp ce statele din Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Carolina de Sud și Virginia nu au luat nicio măsură în acest sens.

Efectul celei de-a 17-a modificări: secțiunea 1

Secțiunea 1 a celei de-a 17-a modificări reia și modifică primul paragraf al articolului I secțiunea 3 din Constituție pentru a prevedea alegerea populară directă a senatorilor americani prin înlocuirea sintagmei „aleasă de Legislativul acesteia” cu „aleasă de poporul acesteia. “

Efectul celei de-a 17-a modificări: secțiunea 2

Secțiunea 2 a modificat modul în care trebuie să fie ocupate locurile vacante ale Senatului. În conformitate cu articolul I, secțiunea 3, locurile senatorilor care au părăsit funcția înainte de sfârșitul mandatului urmau să fie înlocuite de legiuitorii statului. A 17-a modificare dă legiuitorilor statului dreptul de a permite guvernatorului statului să numească un înlocuitor temporar pentru a servi până la organizarea unei alegeri publice speciale. În practică, când un loc de senat devine vacant în apropierea alegerilor generale naționale, guvernanții aleg de obicei să nu convoace o alegere specială.

Efectul celei de-a 17-a modificări: secțiunea 3

Secțiunea 3 a celei de-a 17-a amendamente a clarificat pur și simplu că amendamentul nu se aplică senatorilor aleși înainte de a deveni o parte valabilă a Constituției.

Textul celei de-a 17-a modificări

Sectiunea 1.
Senatul Statelor Unite va fi compus din doi senatori din fiecare stat, aleși de către oamenii acestuia, timp de șase ani; și fiecare senator va avea un vot. Alegătorii din fiecare stat au calificările necesare pentru alegătorii celor mai numeroase ramuri ale legislaturilor de stat.

Sectiunea 2.
Când vacanțele apar în reprezentarea oricărui stat în Senat, autoritatea executivă a fiecărui stat emite acte electorale pentru a completa aceste posturi vacante: cu condiția ca legiuitorul oricărui stat să împuternicească executivul acestuia să facă numiri temporare până când oamenii completează posturile vacante prin alegeri, după cum poate legiuitorul.

Secțiunea 3.
Acest amendament nu va fi interpretat astfel încât să afecteze alegerea sau mandatul niciunui senator ales înainte de a deveni valabil ca parte a Constituției.