Legea Kansas-Nebraska a fost concepută ca un compromis asupra sclaviei în 1854, deoarece națiunea începea să fie sfărâmată în deceniul dinaintea Războiului Civil. Brokerii de energie electrică de pe Capitol Hill au sperat că vor reduce tensiunile și poate oferi o soluție politică de durată la problema contenciosului.
Cu toate acestea, când a fost trecut în lege în 1854, a avut efectul opus. Aceasta a dus la creșterea violenței asupra sclaviei în Kansas și a întărit pozițiile din întreaga națiune.
Legea Kansas-Nebraska a fost un pas major pe drumul către Războiul Civil. Opoziția la aceasta a schimbat peisajul politic din întreaga națiune. Și a avut un efect profund asupra unui american anume, Abraham Lincoln, a cărui carieră politică a fost revigorată de opoziția sa la Legea Kansas-Nebraska.
Problema sclaviei a provocat o serie de dileme pentru națiunea tânără, odată cu aderarea de noi state la Uniune. Ar trebui ca sclavia să fie legală în statele noi, în special în statele care ar fi în zona Cumpărării din Louisiana?
Problema a fost soluționată pentru o perioadă prin Compromisul Missouri. Acea legislație, adoptată în 1820, a luat pur și simplu granița de sud a statului Missouri și, în esență, a extins-o spre vest pe hartă. Noile state aflate la nord de ea ar fi „state libere”, iar statele noi la sud de linie ar fi „state sclave”.
Compromisul din Missouri a menținut lucrurile în echilibru o perioadă, până când a apărut un nou set de probleme în urma Războiului din Mexic. Cu Texas, sud-vestul și California, acum teritoriile Statelor Unite, problema dacă noile state din vest ar fi state libere sau state sclave a devenit proeminent.
Lucrurile păreau a fi soluționate pentru o perioadă în care a fost adoptată Compromisul din 1850. În legislația respectivă erau incluse dispoziții care aduceau California în Uniune ca stat liber și permiteau, de asemenea, rezidenților din New Mexico să decidă dacă este un sclav sau un stat liber.
Bărbatul care a conceput Legea Kansas-Nebraska la începutul anului 1854, senatorul Stephen A. Douglas, avea de fapt un scop destul de practic în minte: extinderea căilor ferate.
Douglas, un nou englez care s-a transplantat în Illinois, a avut o viziune de amploare a căilor ferate care traversează continentul, cu centrul lor fiind în Chicago, în statul său de origine. Problema imediată a fost aceea că sălbăticia imensă din vestul Iowa și Missouri ar trebui să fie organizată și adusă în Uniune înainte de a putea fi construită o cale ferată către California.
Și să ținem totul a fost o dezbatere perenă a țării despre sclavie. Douglas însuși s-a opus sclaviei, dar nu a avut nici o mare convingere cu privire la această problemă, poate pentru că nu a trăit niciodată într-o stare în care sclavia era legală.
Sudicii nu doreau să aducă un singur stat mare care să fie liber. Așa că Douglas a venit cu ideea creării a două noi teritorii, Nebraska și Kansas. De asemenea, el a propus principiul „suveranității populare”, în baza căruia locuitorii noilor teritorii ar vota dacă sclavia ar fi legală pe teritoriile.
O problemă a acestei propuneri este aceea că a contrazis Compromisul Missouri, care ținea țara împreună de mai bine de 30 de ani. Și un senator din sud, Archibald Dixon din Kentucky, a cerut ca o prevedere de abrogare a Compromisului din Missouri să fie introdusă în proiectul de lege propus de Douglas.
Douglas a renunțat la cerere, deși a spus că va „ridica un iad de furtună”. Avea dreptate. Abrogarea Compromisului din Missouri ar fi văzută ca inflamatorie de o mulțime de oameni, în special în nord.
Douglas a prezentat proiectul de lege la începutul anului 1854 și a trecut Senatul în martie. A durat săptămâni să treacă Camera Reprezentanților, dar a fost în sfârșit semnat în lege de către președintele Franklin Pierce la 30 mai 1854. Pe măsură ce știrea trecerii sale s-a răspândit, a devenit clar că proiectul de lege care trebuia să fie un compromis pentru soluționarea tensiunilor. făcea de fapt invers. De fapt, a fost incendiar.
Dispoziția din Legea Kansas-Nebraska care solicita „suveranitatea populară”, ideea că locuitorii noilor teritorii ar vota problema sclaviei, a provocat curând probleme majore..
Forțele de pe ambele părți ale problemei au început să ajungă în Kansas și au rezultat focare de violență. Noul teritoriu a fost cunoscut în curând sub numele de Bleeding Kansas, nume care i-a fost acordat de Horace Greeley, influentul redactor al New York Tribune.
Violența deschisă în Kansas a atins un maxim în 1856, când forțele pro-sclavie au ars așezarea „liberă a solului” din Lawrence, Kansas. Ca răspuns, fanaticul abolitionist John Brown și adepții săi au ucis bărbați care susțineau sclavia.
Vărsarea de sânge în Kansas a ajuns chiar în sălile Congresului, când un parlamentar din Carolina de Sud, Preston Brooks, l-a atacat pe senatorul abolitionist Charles Sumner din Massachusetts, bătându-l cu un baston pe podeaua Senatului SUA.
Opozanții Legii Kansas-Nebraska s-au organizat în noul Partid Republican. Și unul american, Abraham Lincoln, a fost îndemnat să reintre în politică.
Lincoln a îndeplinit un mandat nefericit la Congres la sfârșitul anilor 1840 și a lăsat deoparte aspirațiile sale politice. Însă Lincoln, care cunoscuse și sparise în Illinois cu Stephen Douglas înainte, era atât de jignit de ceea ce Douglas făcuse scriind și trecând Legea Kansas-Nebraska, încât a început să vorbească la ședințele publice..
Pe 3 octombrie 1854, Douglas a apărut la Târgul de stat din Illinois în Springfield și a vorbit mai mult de două ore, apărând Legea Kansas-Nebraska. Abraham Lincoln s-a ridicat la sfârșit și a anunțat că va vorbi a doua zi ca răspuns.
Pe 4 octombrie, Lincoln, care din curtoazie l-a invitat pe Douglas să stea pe scenă cu el, a vorbit mai mult de trei ore denunțând Douglas și legislația sa. Evenimentul i-a readus pe cei doi rivali din Illinois într-un conflict aproape constant. Patru ani mai târziu, desigur, vor ține celebrele dezbateri Lincoln-Douglas, în timp ce se aflau în mijlocul unei campanii pentru senat.
Și, în timp ce nimeni din 1854 nu ar fi putut să o prevadă, Legea Kansas-Nebraska a îndreptat națiunea spre un eventual Război Civil..