Reforma bunăstării în Statele Unite

Reforma bunăstării este termenul folosit pentru a descrie legile și politicile guvernului federal din SUA destinate să îmbunătățească programele de asistență socială a națiunii. În general, obiectivul reformei de bunăstare este de a reduce numărul de persoane sau familii care depind de programele de asistență guvernamentală, cum ar fi timbre alimentare și TANF, și de a ajuta acești destinatari să devină autosuficienți.

Din Marea Depresiune din anii 1930, până în 1996, bunăstarea în Statele Unite a constat în mai mult decât garanții în numerar plătite săracilor. Beneficiile lunare - uniforme de la stat la stat - erau plătite persoanelor sărace - în special mamelor și copiilor - indiferent de capacitatea lor de a lucra, de bunurile la îndemână sau de alte circumstanțe personale. Nu au existat limite de timp pentru plăți și nu a fost neobișnuit ca oamenii să rămână în ajutor pentru întreaga viață.

Până în anii 1990, opinia publică se îndrepta puternic împotriva vechiului sistem de bunăstare. Nu oferă stimulent pentru beneficiarii de a căuta un loc de muncă, listele de asistență au explodat, iar sistemul a fost considerat a fi satisfăcător și de a perpetua, în loc de a reduce sărăcia în Statele Unite.

Legea privind reforma socială

Legea de reconciliere a responsabilității personale și a posibilităților de muncă din 1996 - A.K.A. „Legea de reformă a bunăstării” - reprezintă încercarea guvernului federal de a reforma sistemul de bunăstare prin „încurajarea” destinatarilor să părăsească bunăstarea și să meargă la muncă și prin preluarea responsabilității primare pentru administrarea sistemului de bunăstare statelor.

Conform Legii privind reforma în domeniul bunăstării, se aplică următoarele reguli:

• Cei mai mulți beneficiari sunt obligați să găsească locuri de muncă în termen de doi ani de la prima primire a plăților sociale.
• Cei mai mulți destinatari au voie să primească plăți de ajutor social pentru o perioadă de cel mult cinci ani.
• Statelor li se permite să instituie „capace de familie” care să împiedice mamele bebelușilor născuți în timp ce mama este deja în bunăstare să primească beneficii suplimentare.

De la adoptarea Legii privind reforma în domeniul bunăstării, rolul guvernului federal în asistența publică s-a limitat la stabilirea obiectivelor și la stabilirea recompenselor și penalizărilor de performanță..

Statele preiau operațiunile de bunăstare zilnică

Acum depinde de state și județe să stabilească și să administreze programe de asistență socială, care cred că le vor servi cel mai bine săracilor în timp ce operează în conformitate cu liniile directoare federale. Fondurile pentru programele de asistență socială sunt acum acordate statelor sub formă de subvenții bloc, iar statele au mult mai multă latitudine în a decide cum vor fi alocate fondurile printre diferitele lor programe de asistență socială..

Lucrătorii de caz din stat și din județ au sarcina de a lua decizii dificile, adesea subiective, care implică calificările beneficiarilor de asistență socială pentru a primi beneficii și capacitatea de a lucra. Drept urmare, funcționarea de bază a sistemului de bunăstare a națiunilor poate varia foarte mult de la stat la stat. Criticii susțin că acest lucru determină ca oamenii săraci care nu au intenția de a scăpa vreodată de bunăstare să „migreze” în state sau județe în care sistemul de asistență este mai puțin restrictiv.

Reforma bunăstării a funcționat?

Potrivit Institutului Brookings independent, numărul general de asistență națională a scăzut cu aproximativ 60 la sută între 1994 și 2004, iar procentul copiilor din SUA pe bunăstare este acum mai mic decât cel din 1970.

În plus, datele Biroului de recensământ arată că între 1993 și 2000, procentul mamelor singure cu venituri mici, cu un loc de muncă a crescut de la 58 la sută la aproape 75 la sută, o creștere de aproape 30 la sută.

În rezumat, Institutul Brookings afirmă: „În mod clar, politica socială federală care necesită o muncă susținută de sancțiuni și limite de timp, în timp ce acordă statelor flexibilitatea de a-și proiecta propriile programe de lucru a produs rezultate mai bune decât politica anterioară de a oferi beneficii sociale, în timp ce se așteaptă puțin în schimb. "

Programe de bunăstare în Statele Unite astăzi

În prezent, există șase programe de asistență majoră în Statele Unite. Acestea sunt:

• Asistență temporară pentru familiile nevoiașe (TANF)
• Medicaid
• Programe de asistență suplimentară pentru nutriție (SNAP) sau timbre alimentare
• Venit suplimentar de securitate (SSI)
• Creditul pentru impozitul pe venit (EITC)
• Asistență pentru locuințe

Toate aceste programe sunt finanțate de guvernul federal și administrate de state. Unele state oferă fonduri suplimentare. Nivelul finanțării federale pentru programele de asistență socială este ajustat anual de către Congres.

La 10 aprilie 2018, președintele Donald Trump a semnat un ordin executiv prin care direcționează agențiile federale să revizuiască cerințele de muncă pentru programul de ștampile alimentare SNAP. În majoritatea statelor, beneficiarii SNAP trebuie să găsească acum un loc de muncă în termen de trei luni sau să-și piardă prestațiile. Ei trebuie să lucreze cel puțin 80 de ore pe lună sau să participe la un program de formare profesională.

În iulie 2019, Administrația Trump a propus o modificare a regulilor care reglementează cine este eligibil pentru timbre alimentare. În conformitate cu modificările propuse de regulă, Departamentul Agriculturii din SUA a estimat că peste trei milioane de oameni din cele 39 de state ar pierde beneficii în urma modificării propuse.

Criticii spun că modificările propuse vor fi „în detrimentul sănătății și bunăstării” celor afectați și „vor agrava și mai mult disparitățile de sănătate existente, forțând milioane de oameni la nesiguranța alimentară”.