Ce cheltuieli cu Earmark în Congresul SUA?

Cheltuieli de plasament; de asemenea, numită cheltuieli „baril de porc”, este finanțată în bugetul federal anual de către legiuitorii individuali din Congresul S.U.A., pentru proiecte speciale sau scopuri de interes pentru reprezentanții lor. Obținerea aprobării proiectelor de cheltuieli cu alocarea de servicii ajută de obicei legiuitorul sponsor să câștige voturile reprezentanților săi.

Definiția Guvernului a cheltuielilor cu parchetul

Un raport din 2006 al Serviciului de Cercetare al Congresului (CRS), grupul de cercetare al Congresului, cu privire la cheltuielile de plasament a evidențiat faptul că nu există o „definiție a termenului de earmark acceptată de către toți practicienii și observatorii procesului de credite ...” Cu toate acestea, CRS am ajuns la concluzia că două tipuri de e-mail-uri erau comune: e-mail-uri, sau „semne de reper”, găsite în textul propriu-zis al legislației, și e-mail-uri, sau „semne de identificare”, găsite în rapoartele comisiilor congresare privind legislația.

Apărând în legile adoptate, prevederile privind cheltuielile cu acordurile de legătură tare sunt obligatorii din punct de vedere juridic, în timp ce semnele de legătură soft nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic, de multe ori sunt tratate ca și cum ar fi fost în timpul procesului legislativ.

Conform CRS, definiția cea mai frecvent acceptată a cheltuielilor cu acordarea de parcuri este „Dispoziții asociate legislației (credite sau legislație generală) care specifică anumite priorități ale cheltuielilor congresului sau facturi de venituri care se aplică unui număr foarte limitat de persoane fizice sau entități. E-mailurile pot apărea fie în textul legislativ, fie în limbajul raportului (rapoartele comitetului care însoțesc facturile raportate și declarația explicativă comună care însoțește un raport al conferinței). "

Adesea „ascunse” ca amendamente la facturile anuale de creditare mai mari ale bugetului federal, proiectele de cheltuieli cu destinații de destinație sunt adesea supuse criticii că au fost „grăbit prin” Congres, fără dezbaterea completă și scrutinul dedicat proiectului de lege mai mare.

Poate cel mai semnificativ, cheltuielile cu destinația de alocare duc deseori la cheltuieli de sume mari de bani pentru contribuabili pentru a ajuta un număr limitat de oameni. De exemplu, în 2005, 223 milioane de dolari au fost alocați de către Comitetul Senat al președintelui Ted Stevens (R-Alaska) pentru a construi un pod pentru a conecta un oraș alaskas de 8.900 la o insulă cu o populație de 50, economisind o scurtă plimbare cu feribotul. Creând un revolt necaracteristic în Senat, earmark-ul supranumit "Podul spre Nicăieri", a fost eliminat din proiectul de cheltuieli..

Criterii care trebuie luate în considerare Cheltuieli cu Earmark

Pentru a fi clasificate ca cheltuieli pentru alocare, trebuie să se aplice cel puțin una dintre următoarele:

• Finanțarea solicitată nu este autorizată în mod special pentru a fi necesară pentru operațiunile de bază ale guvernului în bugetul anual.
• Finanțarea este solicitată doar de o cameră a Congresului.
• Finanțarea nu a fost inclusă în Solicitarea bugetului președintelui.
• Finanțarea are ca rezultat o creștere substanțială față de sumele proiectate în bugetul președintelui.
• Finanțarea este destinată unui proiect de care vor beneficia o populație mică sau un interes special restrâns.

Impactul financiar al cheltuielilor cu armamentul

Spre deosebire de „Podul spre nicăieri” al senatorului Stevens, multe puncte de legătură fac parte din bugetul aprobat. Numai în 2005, peste 14.000 de proiecte de earmark, care au costat aproximativ 27 de miliarde de dolari, au fost aprobate de Congres. Comitetul de credite pentru casă primește aproximativ 35.000 de solicitări de cheltuieli de alocare pe an. În perioada de zece ani, din 2000 până în 2009, Congresul Statelor Unite a aprobat proiecte de cheltuieli pentru alocare în valoare de aproximativ 208 miliarde de dolari.

Încercări de a controla cheltuielile cu Earmark

În ultimii câțiva ani, mai mulți membri ai Congresului au încercat să-și revină în cheltuielile de alocare. În decembrie 2006, președinții Comitetului Senatului și al Creditelor Camerei, senatorul Robert Byrd (D-West Virginia) și reprezentantul David Obey (D-Wisconsin, al 7-lea), cu sprijinul președintelui de intrare al Camerei Rep. Nancy Pelosi ( D-California), a promis să pună în aplicare reforme ale procesului bugetului federal menite să „aducă transparență și deschidere” cheltuielilor de alocare.
În conformitate cu planul Obey-Byrd, legiuitorii care sponsorizează fiecare proiect de alocare vor fi identificați public. În plus, proiectele de copii ale tuturor proiectelor de lege sau amendamentele la proiectele de lege care propun cheltuieli pentru alocare vor fi puse la dispoziția publicului - înainte de a lua voturi - în fiecare etapă a procesului legislativ, inclusiv în procesul de examinare și aprobare a comisiei.
În 2007, cheltuielile cu transportul auto au scăzut la 13,2 miliarde de dolari, o scădere semnificativă față de cele 29 de miliarde de dolari cheltuite în 2006. În 2007, nouă dintre cele 11 facturi de cheltuieli anuale au fost supuse unei moratorii a cheltuielilor cu mijloacele de împrumut, care au fost aplicate de Comitetul de credite al Camerei și Senatului în cadrul președinția senatorului Byrd și Rep. Obey. În 2008, însă, o propunere de moratorie similară a eșuat, iar cheltuielile cu alocarea a ajuns la 17,2 miliarde de dolari.

Cheltuieli cu Earmark în 2018

Potrivit grupului independent de supraveghere Cetățeni împotriva deșeurilor guvernamentale, în bugetul federal pentru anul 2018 au fost aprobate 232 de provizioane de cheltuieli, o creștere de 42,3 la sută față de cele 163 în anul 2017. Costul contribuabililor pentru cheltuielile cu cheltuieli de transport în exercițiul financiar 2018 a fost de 14,7 miliarde USD, o creștere de 116,2 la sută față de 6,8 miliarde USD în anul 2017. Începând cu anul 1991, Congresul a aprobat 110861 de proiecte de cheltuieli pentru earmark, costând 344,5 miliarde USD.

Earmark Cheltuieli fapte rapide

• Cheltuielile cu destinația de plată sau cheltuielile cu „barilul de porc” sunt considerate, în general, orice solicitare de finanțare adăugată la bugetul anual al guvernului federal de către membrii Congresului pentru a plăti proiecte de interes numai pentru rezidenții statului sau districtului lor congresal..
• Parlamentarii consideră că, în mod obișnuit, obținerea aprobării proiectelor lor de cheltuieli pentru parcurile de animale de companie ca o „pene în capetele lor politice” ajutându-i să câștige viitoarele voturi ale reprezentanților lor.
• Cheltuielile cu destinația de armament sunt adesea adăugate în facturile generale anuale de retard, sub formă de modificări.
• Cheltuielile cu mijloacele de transport aerian sunt adesea criticate pentru că sunt trecute prin Congres fără luarea în considerare adecvată și pentru cheltuirea unor sume mari de bani pentru contribuabili doar câțiva cetățeni.