Cea de-a 22-a amendament stabilește limitele prezidențiale

Cea de-a 22-a modificare a Constituției Statelor Unite stabilește limite pentru persoanele alese în funcția de președinte al Statelor Unite. De asemenea, stabilește condiții suplimentare de eligibilitate pentru președinții, care după asumarea funcției prin succesiune, îndeplinesc termenii neexpirați ai predecesorilor lor. În cadrul celui de-al 22-lea amendament, nicio persoană nu poate fi aleasă președinte de mai mult de două ori și nici o persoană care a servit deja sau a funcționat ca președinte pentru mai mult de doi ani de mandat neexpirat nu poate fi aleasă președinte mai mult de o dată.

Rezoluția comună care propunea cea de-a 22-a modificare a fost adoptată de Congres și trimisă statelor spre ratificare la 24 martie 1947. A 22-a modificare a fost ratificată de cele 36 dintre cele 48 de state de la 27 februarie 1951.

Secțiunea 1 din a 22-a modificare prevede:

Nimeni nu poate fi ales în funcția de președinte de mai mult de două ori și nici o persoană care a deținut funcția de președinte sau care a exercitat funcția de președinte, pentru mai mult de doi ani dintr-un mandat pentru care a fost aleasă o altă persoană președinte la funcția de președinte de mai multe ori. Dar acest articol nu se aplică oricărei persoane care ocupă funcția de președinte atunci când acest articol a fost propus de Congres și nu împiedică nicio persoană care poate ocupa funcția de președinte sau să funcționeze ca președinte pe durata termenului în care acest articol devine operativ de la deținerea funcției de președinte sau de a acționa ca președinte pe durata rămasului.

Istoricul celui de-al 22-lea amendament

Înainte de adoptarea celui de-al 22-lea amendament, nu exista o limită legală în ceea ce privește numărul mandatelor pe care un președinte le putea îndeplini. Constituția nu a făcut decât să precizeze că mandatul președintelui în funcție a durat patru ani. Părinții fondatori au crezut că schimbările de opinie politică ale poporului și procesul Colegiului Electoral vor împiedica mandatul prezidențial. După ce George Washington și Thomas Jefferson au ales să-și limiteze președințiile la două mandate, limita pe doi termeni a devenit o tradiție respectată, sortând o regulă nescrisă.

Tradiția pe doi termeni s-a menținut până în 1940, când președintele Franklin D. Roosevelt a ales să candideze pentru un al treilea mandat. Cu națiunea care se confruntă cu Marea Depresiune urmată îndeaproape de cel de-al Doilea Război Mondial, Roosevelt a fost ales nu numai pentru un al treilea, ci și pentru un al patrulea mandat, îndeplinind un total de 12 ani în funcție înainte de moartea sa în 1945. În timp ce FDR a fost singurul președinte ales la un al treilea mandat, nu a fost primul care a încercat. Atât Ulysses S. Grant, cât și Theodore Roosevelt au alergat fără succes pentru al treilea termen.

La alegerile de la jumătatea anului 1946, la doar 18 luni după ce democratul FDR a murit în funcție, mulți candidați republicani au limitat limitarea mandatului prezidențial la o mare parte a platformelor de campanie. La alegeri, republicanii au reușit să câștige controlul atât al Camerei, cât și al Senatului și au împins imediat cel de-al 22-lea amendament prin care s-au stabilit limite de mandat prezidențial în vârful agendei legislative, când cel de-al 80-lea Congres s-a convocat în ianuarie 1947.

În mai puțin de o lună - la 6 februarie 1947, Camera Reprezentanților, cu sprijinul a 47 de democrați, a adoptat o rezoluție comună care propunea cea de-a 22-a modificare prin votul din 285-121. După rezolvarea diferențelor cu versiunea Camerei, Senatul a aprobat rezoluția comună modificată la 12 martie 1947, printr-un vot de 59-23, cu 16 democrați votând în favoarea.

Cel de-al 22-lea amendament care impune limitele prezidențiale a fost supus statelor spre ratificare la 24 martie 1947. Trei ani și 343 de zile mai târziu, la 27 februarie 1951, cel de-al 22-lea amendament a fost complet ratificat și încorporat în Constituție.

Cadrele Constituției și limitele prezidențiale

Cadrele Constituției nu mai aveau prea multe de-a face, deoarece dezbateau cât timp ar trebui să i se permită președintelui funcția. Predecesorul Constituției, Articole ale Confederației, nu prevedea niciun astfel de birou, acordând în schimb puteri legislative și executive. Singurul lor exemplu de executiv național suprem - regele Angliei - împotriva căruia tocmai se revoltau a fost un model tulburător.

Unii dintre cadre, inclusiv Alexander Hamilton și James Madison, au susținut că președinții ar trebui să servească pentru viață și să fie numiți de Congres, în loc să fie aleși de către popor. Desigur, asta a sunat mult pentru „împărat” pentru alții, cum ar fi George Mason din Virginia, care a spus că va face președinția americană o „monarhie electivă”. Surprinzător, însă, când propunerea lui Hamilton și Madison pentru președinți numiți de-a lungul vieții a venit la vot. , nu a reușit decât cu două voturi.  

Cu opțiunea „președinți pe viață” de pe masă, cadrele au dezbătut dacă președinții ar putea fi realesi sau limitați pe termen. Cei mai mulți s-au opus limitelor de termen, argumentând președinții care ar fi aleși de Congres și ar putea candida la reelecție de un număr nelimitat de ori. Dar asta, a avertizat Gouverneur Morris, i-ar tenta pe președinții de a face tratamente corupte și secrete cu Congresul pentru a fi reales. Acest argument a determinat cadrele să adopte articolul II din Constituție cu metoda sa complicată și încă controversată a Colegiului Electoral de a alege președinți fără limite de termen.

De când 22a modificare a modificat articolul II în 1951, unii politicieni și savanți constituționali au susținut că circumstanțele disperate, precum Marea Depresiune și cel de-al Doilea Război Mondial cu care se confruntă Franklin Roosevelt, garantează condiții prezidențiale nelimitate. Într-adevăr, unii președinți de doi ani ai ambelor părți, inclusiv Ronald Reagan și Barack Obama, și-au lamentat incapacitatea constituțională de a candida la un al treilea mandat.

22a modificare Cheie de luat în primă măsură

• Cea de-a 22-a modificare stabilește limite pentru președintele Statelor Unite
• Conform celui de-al 22-lea amendament, nicio persoană nu poate fi aleasă președinte al Statelor Unite de mai mult de două ori.
• A 22-a modificare a fost aprobată de Congres la 24 martie 1947 și ratificată de state la 27 februarie 1951.

Referințe

• Neale, Thomas H. (19 octombrie 2009). „Termenii și mandatul prezidențial: perspective și propuneri de schimbare.” Washington, D.C .: Serviciul de cercetare al congresului, Biblioteca Congresului.
• Buckley, F. H.; Metzger, Gillian. „.”Douăzeci și al doilea amendament Centrul Național de Constituție.
• Peabody, Bruce. ".„Limita pe termen prezidențial Fundația Heritage.

Actualizat de Robert Longley