Toate cele 21 de închideri guvernamentale din istoria S.U.A.

În politica Statelor Unite, „întreruperile guvernamentale” apar ori de câte ori Congresul nu reușește să treacă sau președintele Statelor Unite refuză să semneze sau să prezinte legislație care finanțează funcționarea unora sau a tuturor agențiilor guvernamentale. În conformitate cu Legea antideficiență din 1982, guvernul federal trebuie să „închidă” agențiile afectate atât prin angajarea personalului neesențial, cât și prin reducerea activităților și serviciilor agenției care nu au legătură directă cu securitatea națională.

Cheie de luat cu cheie

Oprirea guvernului are loc atunci când legislația pentru alocarea banilor necesari pentru funcționarea agențiilor guvernamentale nu este adoptată.
Conform legii, majoritatea agențiilor guvernamentale trebuie să-și angajeze personalul neesențial și să își oprească sau să-și limiteze activitățile în timpul închiderii guvernului.
În timp ce câteva durează foarte mult, toate oprirea guvernului are drept consecință creșterea costurilor guvernamentale și inconveniente pentru mulți cetățeni.

Deși majoritatea închiderilor guvernamentale au o durată relativ scurtă, toate duc la întreruperea serviciilor guvernamentale și la creșterea costurilor pentru guvern și, prin urmare, contribuabililor - din cauza forței de muncă pierdute. Potrivit agenției de rating financiar Standard & Poor's, închiderea de 16 zile de la 1 octombrie la 17 octombrie 2013 „a scos din economie 24 de miliarde de dolari” și „a ras cel puțin 0,6 la sută din PIB-ul anualizat al patrulea trimestru 2013. creştere."

Multe opriri guvernamentale au făcut puțin pentru a ajuta aprecierile abismale ale aprobării Congresului. Au fost șase opriri cuprinse între opt și 17 zile la sfârșitul anilor '70, dar durata închiderilor guvernamentale a scăzut dramatic începând cu anii '80.

Și apoi a avut loc închiderea guvernului la sfârșitul lui 1995; care a durat trei săptămâni și a trimis aproape 300.000 de lucrători guvernamentali acasă fără plăți. Un blocaj a avut loc în timpul administrației președintelui Bill Clinton. Disputa dintre democrați și republicani a fost peste previziuni economice disparate și dacă bugetul de la Casa Albă Clinton ar duce la un deficit sau nu.

Opriri armate

Ocazional, atât Congresul cât și președinții folosesc închiderile guvernamentale ca o modalitate de realizare a unor obiective politice care nu sunt direct legate de preocupări bugetare mai mari, cum ar fi reducerea datoriei naționale sau a deficitului. De exemplu, în 2013, majoritatea republicană din Camera Reprezentanților a forțat o oprire îndelungată în încercarea nereușită de a-l determina pe președintele democrat Barack Obama să abroge Legea privind îngrijirile accesibile.

Oprirea zidului de frontieră din 2019

A treia oprire în timpul președinției Donald Trump a început la miezul nopții de 22 decembrie 2018, când s-au epuizat finanțarea pentru aproape un sfert din guvernul federal.

Oprirea a fost declanșată atunci când Congresul și președintele Trump nu au putut fi de acord cu includerea în factura de cheltuieli de aproximativ 5,7 miliarde de dolari solicitată de președintele Trump pentru construirea unei secțiuni suplimentare de zid de securitate a imigrației sau împrejmuire de-a lungul graniței cu Statele Unite cu Mexic. Potrivit Biroului de Management și Buget al Casei Albe, suma de 5,7 miliarde de dolari solicitată de președintele Trump ar permite adăugarea a aproximativ 234 de mile de garduri de oțel la 580 de mile deja existente, lăsând aproximativ 1,140 de mile din lungimea de 1,954 de mile încă împrejmuită.

Într-o adresă televizată către națiune din 8 ianuarie 2019, președintele Trump a avertizat că, dacă Congresul nu va fi de acord să includă finanțarea, el va declara o situație de urgență națională, permițându-i să ocolească Congresul, prin deturnarea fondurilor existente destinate altor scopuri pentru construirea zidului. Cu toate acestea, după ce o întâlnire între Trump și House și liderii democrați ai Senatului din 9 ianuarie nu a reușit să ajungă la un compromis, închiderea a continuat.

La miezul nopții de sâmbătă, 12 ianuarie 2019, închiderea de 22 de zile a devenit cea mai lungă din istoria Statelor Unite. Se estimează că 800.000 de angajați federali - inclusiv ofițeri de patrulă de frontieră, agenți TSA și controlori de trafic aerian - lucrau fără plată sau fuseseră trimiși acasă pe o problemă neplătită..

Deși Congresul a aprobat un proiect de lege pe 11 ianuarie, asigurându-se că angajații neplătiți vor primi plata integrală înapoi după închiderea, acest final nu a rămas nicăieri.

Pe 19 ianuarie, a 29-a zi a închiderii, președintele Trump le-a oferit democraților o înțelegere pentru a pune capăt acesteia. În schimbul aprobării congresului a unui pachet de securitate la frontieră de 7 miliarde de dolari, inclusiv 5,7 miliarde de dolari pentru peretele de frontieră, președintele a oferit să prelungească timp de trei ani politica DACA-Acțiune amânată pentru sosirea copilăriei. DACA este o politică expirată din era Obama, care permite persoanelor eligibile care au intrat ilegal în Statele Unite, ca copii, să primească o perioadă reînnoibilă de doi ani de acțiune amânată din deportare și să devină eligibili pentru un permis de muncă în S.U.A..

Democrații au respins rapid propunerea, argumentând că aceasta nu oferă o reînnoire permanentă a programului DACA și încă include finanțare pentru zidul de frontieră. Democrații au refuzat din nou discuțiile suplimentare până când președintele Trump a pus capăt închiderii guvernului.

Până la 24 ianuarie, guvernul parțial de 34 de zile costă contribuabililor din SUA mai mult de 86 de milioane de dolari pe zi, cu o remunerație promisă pentru peste 800.000 de lucrători supuși, potrivit revistei Executive Guvernului, pe baza datelor salariale de la Oficiul SUA pentru Personal. Management (OPM).

Acord redeschide temporar Guvernul

În cel puțin o soluție temporară, președintele Trump, pe 25 ianuarie, a anunțat că a încheiat un acord cu liderii democrați din Congres, pentru a permite redeschiderea guvernului până la 15 februarie, fără a include finanțarea pentru construirea vreunei bariere de frontieră suplimentare. Negocierile privind finanțarea zidului de frontieră trebuiau să continue în perioada de trei săptămâni.

Președintele a subliniat că un zid de frontieră a rămas o necesitate pentru securitatea națională și că, dacă Congresul nu a fost de acord să îl finanțeze până la termenul din 15 februarie, el fie a reinstalat închiderea guvernului, fie declară o urgență națională, permițând utilizarea fondurilor existente în acest scop..

Oprire Avertizat, dar declarată de urgență națională

Pe 15 februarie 2019, președintele Trump a semnat un compromis factura de cheltuieli pentru securitatea internă prin care se oprea o altă oprire

Cu toate acestea, proiectul de lege a furnizat doar 1,375 miliarde de dolari pentru 55 de mile de noi garduri de graniță, cu mult peste 5,7 miliarde de dolari pe care i-a solicitat-o pentru 234 de mile de noi pereți din oțel solid. În același timp, președintele a declarat o urgență națională redirecționând 3,5 miliarde de dolari din bugetul construcției militare a Departamentului Apărării către construcția unui nou zid de frontieră și a semnat ordine executive redirecționând 600 de milioane de dolari din fondul de confecționare a drogurilor din Departamentul Trezorerie și 2,5 miliarde de dolari de la Apărare. În același scop, programul de interzicere a drogurilor din departament.

O a patra închidere a peretelui Trump s-a terminat

La 11 martie 2019, președintele Trump a trimis Congresului o propunere de cheltuieli de 4,7 miliarde de dolari pentru bugetul 2020 al guvernului care includea alte 8,6 miliarde de dolari pentru construcția peretelui de frontieră între Statele Unite și Mexic. Aducând amenințarea unei a patra închideri guvernamentale a președinției Trump, parlamentarii democrați au promis imediat să blocheze finanțarea suplimentară a zidurilor de frontieră.

Într-o declarație comună, președintele Camerei Nancy Pelosi și liderul minorității Senatului, Chuck Schumer, i-a amintit președintelui „haosul larg” care a „rănit milioane de americani” în timpul închiderii zidului de frontieră de 34 de zile din 22 decembrie 2018, până în ianuarie 24, 2019. „Același lucru se va repeta dacă încearcă din nou acest lucru. Sperăm că a învățat lecția lui ”, au scris Pelosi și Schumer. Prin lege, Congresul avea până la 1 octombrie 2019 aprobarea bugetului pentru 2020.

Mai recente închideri majore ale guvernului

Cele mai recente opriri majore ale guvernului înainte de 2018 au venit în anul fiscal 1996, în timpul administrației Clinton.

Prima închidere guvernamentală a administrației Clinton a durat cinci zile complete de la 13 noiembrie până la 19 noiembrie 1995, potrivit Serviciului de Cercetare al Congresului. Aproximativ 800.000 de lucrători federali au fost furcați în timpul acestei opriri.
Cea de-a doua oprire guvernamentală a fost cea mai lungă închidere guvernamentală care a durat 21 de zile întregi, începând cu 15 decembrie 1995, până la 6 ianuarie 1996. Unii 284.000 de lucrători guvernamentali au fost îmbrăcați și alți 475.000 au lucrat fără plată, potrivit Serviciului de Cercetări al Congresului..

Lista tuturor închiderilor guvernamentale și durata acestora

Această listă a întreruperilor guvernamentale din trecut a fost extrasă din rapoartele Serviciului de Cercetare al Congresului:

2018-2019 (Președinte Donald Trump): 22 decembrie 2018 - 25 ianuarie 2019 - 34 de zile
2018 (Președintele Donald Trump): 20 ianuarie - 23 ianuarie - 3 zile
2018 (Președintele Donald Trump): 9 - 1 februarie.
2013 (Președintele Barack Obama): 1 octombrie. 17 - 16 zile
1995-1996 (Președintele Bill Clinton): 16 decembrie 1995, până la 6 ianuarie 1996, - 21 de zile
1995 (Președintele Bill Clinton): 14 - 19 noiembrie - 5 zile
1990 (Președintele George H.W. Bush): 5 - 9 octombrie - 3 zile
1987 (Președintele Ronald Reagan): 18 decembrie - 20 decembrie - 1 zi
1986 (Președintele Ronald Reagan): 16 octombrie - 18 octombrie - 1 zi
1984 (Președintele Ronald Reagan): 3 octombrie - 5 octombrie - 1 zi
1984 (Președintele Ronald Reagan): 30 septembrie - 3 octombrie - 2 zile
1983 (Președintele Ronald Reagan): 10 noiembrie - 14 noiembrie - 3 zile
1982 (Președintele Ronald Reagan): 17 decembrie - 21 decembrie - 3 zile
1982 (Președintele Ronald Reagan): 30 septembrie - 2 octombrie - 1 zi
1981 (Președintele Ronald Reagan): 20 noiembrie - 23 noiembrie - 2 zile
1979 (Președintele Jimmy Carter): 30 septembrie - 12 octombrie - 11 zile
1978 (Președintele Jimmy Carter): 30 septembrie - 18 octombrie 18 zile
1977 (Președintele Jimmy Carter): 30 noiembrie - 9 decembrie - 8 zile
1977 (Președintele Jimmy Carter): 31 octombrie - 9 noiembrie - 8 zile
1977 (Președintele Jimmy Carter): 30 septembrie - 13 octombrie - 12 zile
1976 (Președintele Gerald Ford): 30 septembrie - 11 octombrie - 10 zile

Actualizat de Robert Longley

umanistică