O imagine de ansamblu a Organizației de Eliberare a Palestinei

De la crearea sa în 1964, OPO a trecut prin mai multe acțiuni - de la organizarea de rezistență la organizația teroristă la forța cvasi-ocupantă și guvernamentală (în Iordania și Liban), până la irelevanță la sfârșitul anilor '90 în teritoriile ocupate. Ce este astăzi și ce putere are?

Organizația de Eliberare a Palestinei a fost creată pe 29 mai 1964, în cadrul unei reuniuni a Congresului Național al Palestinei din Ierusalim. Întâlnirea Congresului, prima din Ierusalim de la războiul arabo-israelian din 1948, a avut loc la noul brand Intercontinental de atunci. Primul său lider a fost Ahmed Shukairy, un avocat din Haifa. Conducerea sa a fost eclipsată rapid de cea a lui Yasser Arafat.

Duplicitatea arabă în creația PLO

Modelul pentru PLO a fost elaborat de statele arabe la o reuniune a Ligii Arabe la Cairo în ianuarie 1964. Statele arabe, în special Egiptul, Siria, Iordania și Irak, erau interesate în principal de canalizarea naționalismului palestinian în așa fel încât refugiații palestinieni să le solul nu le va destabiliza regimurile.

Motivul care a stat la baza creării OPO a fost, prin urmare, duplicitar: din punct de vedere public, națiunile arabe au avut o solidaritate cu cauza palestiniană a recuperării Israelului. Dar, în mod strategic, aceleași națiuni, intenționate să mențină palestinienii în pas, au finanțat și au folosit OPO ca mijloc de control al militanței palestiniene, în timp ce au folosit-o pentru pârghie în relațiile cu Occidentul și, în anii '80 și '90, cu Israel..

Abia în 1974, Liga Arabă, întâlnită la Rabat, Maroc, a recunoscut oficial PLO ca unic reprezentant al palestinienilor.

PLO ca organizație de rezistență

Când cei 422 de delegați palestinieni care pretindeau că reprezintă o jumătate de milion de refugiați au format OLP la Ierusalim în mai 1964, au respins orice planuri de relocare a acelor refugiați din țările arabe gazdă și au solicitat eliminarea Israelului. Ei au declarat într-un comunicat oficial: "Palestina este a noastră, a noastră, a noastră. Nu vom accepta nicio patrie înlocuitoare." De asemenea, au creat Armata de Eliberare a Palestinei sau PLA, deși autonomia sa era întotdeauna îndoielnică, deoarece făcea parte din armatele Egiptului, Iordaniei și Siriei.

Din nou, aceste națiuni au folosit PLA atât pentru controlul palestinienilor, cât și pentru folosirea militanților palestinieni ca pârghie în propriile conflicte proxy cu Israel.

Strategia nu a avut succes.

Cum a venit PLO-ul lui Arafat să fie

PLA a efectuat mai multe atacuri asupra Israelului, dar nu a reprezentat niciodată o organizație de rezistență majoră. În 1967, în războiul de șase zile, Israelul a demolat forțele aeriene ale Egiptului, Siriei și Iordaniei, într-un atac surprinzător, preventiv (în urma creșterii beligeranței și amenințărilor din partea lui Gamal Abd el-Nasser din Egipt) și a preluat Cisiordania. Fâșia Gaza și Înălțimile Golanului. Liderii arabi erau discreditați. La fel și PLA.

OAP a început imediat să dezvolte un tenor mai militant sub conducerea lui Yasser Arafat și a organizației sale Fatah. Una dintre primele mișcări ale lui Arafat a fost modificarea hărții Consiliului Național Palestinian în iulie 1968. El a respins angajările arabe în afacerile PLO. Și a făcut ca eliberarea Palestinei și instituirea unui stat secular, democratic pentru arabi și evrei, obiectivul dublu al OPO.

Cu toate acestea, mijloacele democratice nu făceau parte din tactica PLO.

PLO a devenit imediat mai eficientă decât intenționau arabii și mai sângeroasă. În 1970 a încercat o preluare a Iordaniei, ceea ce a dus la expulzarea sa din țara respectivă într-un război scurt și sângeros, care a fost cunoscut sub numele de „Septembrie Negru”.

Anii ’70: decada teroristă a PLO

PLO, sub conducerea lui Arafat, se reformă, de asemenea, ca o organizație teroristă. Printre cele mai spectaculoase operațiuni ale sale s-a numărat deturnarea a trei avioane din septembrie 1970, pe care apoi le-a explodat după eliberarea pasagerilor, în fața camerelor de televiziune, pentru a pedepsi Statele Unite pentru sprijinul acordat Israelului. Un altul a fost uciderea a unsprezece sportivi și antrenori israelieni și a unui ofițer de poliție german în timpul Jocurilor Olimpice din 1972, la München, Germania.

După expulzarea sa din Iordania, OPO s-a stabilit ca „stat în interiorul statului” în Liban, unde și-a transformat taberele de refugiați în cetăți armate și lagăre de instruire, care au folosit Libanul ca suport de lansare pentru atacuri asupra Israelului sau intereselor israeliene în străinătate.

Paradoxal, la ședințele Consiliului Național al Palestinei din 1974 și 1977, OLP a început să își modereze obiectivul final prin stabilirea obiectivelor sale de stat asupra Cisiordania și Gaza, mai degrabă decât a întregii Palestine. La începutul anilor '80, OPO a început să recurgă la recunoașterea dreptului de a exista al Israelului.

1982: Sfârșitul PLO în Liban

Israelul a expulzat OPO din Liban în 1982, cu culmea invaziei Israelului în Liban în iunie. OPO și-a stabilit sediul central în Tunis, Tunisia (pe care Israel l-a bombardat în octombrie 1985, ucigând 60 de persoane). Până la sfârșitul anilor 1980, OPO dirija prima intifada în teritoriile palestiniene.

Într-un discurs adresat Consiliului Național al Palestinei din 14 noiembrie 1988, Arafat a recunoscut dreptul Israelului de a exista prin declararea simbolică a independenței Palestinei, în timp ce aprobă Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite 242 - care solicită retragerea trupelor israeliene la frontierele anterioare 1967 . Declarația lui Arafat a fost o aprobare implicită a unei soluții cu două state.

Statele Unite, conduse de o rată șchiopă Ronald Reagan la acea vreme, și Israel, conduse de hard-liner Yitzhak Shamir, au disprețuit declarația, iar Arafat a fost el însuși discreditat atunci când a susținut Saddam Hussein în primul război din Golful.

PLO, Oslo și Hamas

OPO a recunoscut oficial Israelul și invers, ca urmare a discuțiilor de la Oslo din 1993, care au stabilit și un cadru pentru pace și o soluție cu două state. Dar Oslo nu a abordat niciodată două probleme cheie: așezările ilegale ale Israelului pe teritoriile ocupate și dreptul de întoarcere al refugiaților palestinieni. Pe măsură ce Oslo a eșuat, discreditând Arafat, a explodat o a doua Intifada, condusă nu de PLO, ci de o organizație islamică militantă în creștere: Hamas.

Puterea și prestigiul lui Arafat au fost în continuare diminuate de incursiunile israeliene în Cisiordania și Gaza, inclusiv un asediu al propriului său complex în orașul Ramallah din Cisiordania.

Luptătorii OLP au fost într-o oarecare măsură incluși în forța de poliție a Autorității Palestine, în timp ce autoritatea însăși a preluat funcții diplomatice și administrative. Moartea lui Arafat în 2004 și influența în scădere a autorității palestiniene asupra teritoriilor, în comparație cu Hamas, au diminuat și mai mult rolul PLO ca jucător semnificativ pe scena palestiniană.