Costuri și beneficii ale reglementărilor guvernamentale americane

Reglementările federale - regulile adesea controversate adoptate de agențiile federale pentru implementarea și aplicarea legilor adoptate de Congres - costă contribuabilii mai mult decât merită? Răspunsurile la această întrebare pot fi găsite într-un prim proiect de raport privind costurile și beneficiile reglementărilor federale publicate în 2004 de Biroul de Management și Buget al Casei Albe (OMB).

Într-adevăr, reglementările federale au adesea un impact mai mare asupra vieții americanilor decât legile adoptate de Congres. Reglementările federale depășesc cu mult legile adoptate de Congres. De exemplu, Congresul a aprobat 65 de legi semnificative în 2013. Prin comparație, agențiile federale de reglementare adoptă de obicei peste 3.500 de reglementări în fiecare an sau aproximativ nouă pe zi..

Costurile reglementărilor federale

Cheltuielile adăugate pentru respectarea reglementărilor federale născute de companii și industrii au un impact semnificativ asupra economiei Statelor Unite. Conform Camerelor de Comerț ale SUA, respectarea reglementărilor federale costă întreprinderile americane de peste 46 de miliarde de dolari pe an.

Desigur, întreprinderile își cheltuiesc consumatorii pentru a respecta reglementările federale. În 2012, Camerele de Comerț au estimat că costul total pentru americanii pentru respectarea reglementărilor federale a atins 1.806 miliarde de dolari sau mai mult decât produsele interne brute din Canada sau Mexic.

În același timp, însă, reglementările federale au beneficii cuantificabile pentru poporul american. De aici vine analiza OMB.

"Informații mai detaliate îi ajută pe consumatori să facă alegeri inteligente cu privire la produsele pe care le achiziționează. În același punct, cunoașterea mai mult despre beneficiile și costurile reglementărilor federale îi ajută pe factorii de decizie să promoveze reglementări mai inteligente", a spus dr. John D. Graham, directorul Biroului OMB. de informare și de reglementare.

Beneficiază costurile care depășesc cu mult, spune OMB

Proiectul de raport al OMB a estimat că reglementările federale majore oferă beneficii de la 135 miliarde dolari la 218 miliarde dolari anual, în timp ce contribuabilii contribuie între 38 miliarde și 44 miliarde dolari.

Reglementările federale care aplică legile APA pentru aer curat și apă au reprezentat majoritatea beneficiilor de reglementare pentru public estimate în ultimul deceniu. Reglementările privind apa curată au reprezentat beneficii de până la 8 miliarde dolari, la un cost de 2,4 până la 2,9 miliarde dolari. Reglementările privind aerul curat au oferit beneficii de până la 163 miliarde de dolari, în timp ce contribuabilii costă doar aproximativ 21 de miliarde de dolari.

Costurile și beneficiile altor programe federale majore de reglementare includ:

Energie: eficiență energetică și energie regenerabilă
Beneficii: 4,7 miliarde de dolari
Costuri: 2,4 miliarde de dolari

Sănătate și servicii umane: Administrarea alimentelor și a drogurilor
Beneficii: între 2 și 4,5 miliarde de dolari
Costuri: 482 USD până la 651 milioane USD

Munca: Administrația de securitate și sănătate în muncă (OSHA)
Beneficii: 1,8 până la 4,2 miliarde USD
Costuri: 1 miliard de dolari

Administrația națională de siguranță a traficului rutier (NTSHA)
Beneficii: 4,3 - 7,6 miliarde USD
Costuri: de la 2,7 la 5,2 miliarde de dolari

EPA: Reglementări privind aerul curat
Beneficii: 106 - 163 miliarde dolari
Costuri: între 18,3 și 20,9 miliarde de dolari

Reglementările EPA privind apa curată
Beneficii: 891 milioane USD la 8,1 miliarde dolari
Costuri: de la 2,4 la 2,9 miliarde de dolari

Proiectul de raport conține cifre detaliate privind costurile și beneficiile pe zeci de programe federale majore de reglementare, precum și criteriile utilizate pentru a face estimările.

OMB recomandă agențiilor să ia în considerare costurile reglementărilor

De asemenea, în raport, OMB a încurajat toate agențiile federale de reglementare să își îmbunătățească tehnicile de estimare a costurilor-beneficii și să ia în considerare cu atenție costurile și beneficiile pentru contribuabili atunci când creează noi reguli și reglementări. În mod specific, OMB a solicitat agențiilor de reglementare să extindă utilizarea metodelor de rentabilitate, precum și a metodelor cost-beneficiu în analiza de reglementare; să raporteze estimările folosind mai multe rate de reducere în analiza de reglementare; și să utilizeze o analiză formală a probabilității a beneficiilor și costurilor pentru reguli bazate pe științe incerte, care vor avea un impact mai mare de 1 miliard de dolari asupra economiei.

Agențiile trebuie să dovedească nevoia de noi reglementări

De asemenea, raportul a reamintit agențiilor de reglementare că trebuie să demonstreze că există o nevoie pentru reglementările pe care le creează. La crearea unui nou regulament, OMB a recomandat: „Fiecare agenție trebuie să identifice problema pe care intenționează să o abordeze (inclusiv, dacă este cazul, eșecurile piețelor private sau ale instituțiilor publice care justifică o acțiune nouă a agenției), precum și evaluarea semnificației acestei probleme. .“

Trump Trims reglementările federale

De la preluarea funcției în ianuarie 2017, președintele Donald Trump și-a îndeplinit promisiunea de a reduce numărul de reglementări federale. La 30 ianuarie 2017, a emis un ordin executiv intitulat „Reducerea reglementării și controlul costurilor de reglementare”, prin care agențiile federale să abroge două reglementări existente pentru fiecare nou regulament și să facă acest lucru în așa fel încât costul total al reglementărilor să nu crească..

Conform unui raport de stare de actualizare privind ordinul lui Trump de la OMB, agențiile depășesc cu mult cerințele pentru două și unu și unu de reglementare, atingând un raport de 22-1 în primele opt luni ale exercițiului financiar 2017. În general, notează OMB. , agențiile au redus 67 de reglementări, adăugând doar 3 „semnificative”.

Până în august 2017, Congresul a exercitat Legea de revizuire a Congresului pentru a elimina 47 de reglementări emise de președintele Barack Obama. În plus, agențiile au retras în mod voluntar peste 1.500 din reglementările lui Obama care au fost luate în considerare, dar încă nu au fost finalizate. În conformitate cu Trump, agențiile au fost în general mai reticente în a propune noi reglementări.

În cele din urmă, pentru a ajuta întreprinderile și industria să se descurce cu reglementările existente, Trump a emis Streamlining Permiterea și reducerea sarcinilor de reglementare pentru fabricația internă pe 24 ianuarie 2017. Acest ordin direcționează agențiile să accelereze aprobarea federală de revizuire a mediului pentru pod, conductă, transport, telecomunicații și alte proiecte de îmbunătățire a infrastructurii.