Exemple de sancțiuni în relațiile internaționale

În relațiile internaționale, sancțiunile sunt un instrument pe care națiunile și agențiile neguvernamentale îl folosesc pentru a influența sau pentru a pedepsi alte națiuni sau actori non-statali. Majoritatea sancțiunilor sunt de natură economică, dar pot avea și amenințarea consecințelor diplomatice sau militare. Sancțiunile pot fi unilaterale, adică sunt impuse de o singură națiune sau bilaterale, ceea ce înseamnă că un bloc de națiuni (cum ar fi un grup comercial) impune sancțiuni.

Sancțiuni economice

Consiliul pentru relații externe definește sancțiunile ca fiind un curs de acțiune intermediar între diplomație și război, cu un risc mai mic, cu risc mai mic. Banii sunt acel curs intermediar, iar sancțiunile economice sunt mijloacele. Unele dintre cele mai frecvente măsuri financiare punitive includ:

• Tarife: Suprataxele pentru mărfurile importate, adesea impuse pentru a ajuta industriile și piețele interne.
• Contingentele: Limită la numărul de mărfuri care pot fi importate sau exportate. 
• embargouri: Restricții sau încetarea comerțului cu o națiune sau un bloc de națiuni. Acestea pot include limitarea sau interzicerea călătoriilor de către persoane către și din țări.
• Bariere netarifare: Acestea sunt concepute pentru a face mărfurile străine mai scumpe prin respectarea cerințelor de reglementare oneroase.
• Confiscarea / înghețarea activelor: Captarea sau deținerea activelor financiare ale națiunilor, cetățenilor sau împiedicarea vânzării sau mutării acelor bunuri. 

Deseori, sancțiunile economice sunt legate de tratate sau alte acorduri diplomatice între națiuni. Ele ar putea fi revocarea tratamentului preferențial, cum ar fi statutul națiunii celei mai favorizate sau cote de import împotriva unei țări care nu respectă regulile internaționale de comerț convenite.

De asemenea, pot fi impuse sancțiuni pentru izolarea unei națiuni din motive politice sau militare. Statele Unite au impus pedepse economice severe împotriva Coreei de Nord ca răspuns la eforturile acelei națiuni de a dezvolta arme nucleare, de exemplu, iar S.U.A. nu întreține relații diplomatice.

Sancțiunile nu sunt întotdeauna de natură economică. Boicotul președintelui Carter la Olimpiada de la Moscova din 1980 poate fi privit ca o formă de sancțiuni diplomatice și culturale impuse ca protest împotriva invaziei Uniunii Sovietice în Afganistan. Rusia a ripostat în 1984, conducând un boicot al multinației la Jocurile Olimpice de vară de la Los Angeles.

Sancționarea funcționează?

Deși sancțiunile au devenit un instrument diplomatic comun pentru națiuni, în special în deceniile de după încheierea Războiului Rece, oamenii de știință politici spun că nu sunt deosebit de eficiente. Potrivit unui studiu de reper, sancțiunile au doar o șansă de 30% de a reuși. Și cu cât sancțiunile sunt mai lungi, cu atât devin mai puțin eficiente, pe măsură ce națiile sau indivizii vizați învață cum să lucreze în jurul lor.

Alții critică sancțiunile, spunând că acestea sunt cel mai adesea resimțite de civili nevinovați și nu de oficialii intenționati ai guvernului. Sancțiunile impuse Irakului în anii 90 după invazia lui Kuweit, de exemplu, au determinat ca prețurile la mărfurile de bază să crească, au dus la lipsa extremă de produse alimentare și au declanșat focare de boală și foamete. În ciuda impactului zdrobitor pe care aceste sancțiuni l-au avut asupra populației irakiene generale, acestea nu au dus la eliminarea țintei lor, liderul irakian Saddam Hussein.

Cu toate acestea, sancțiunile internaționale pot și funcționează uneori. Unul dintre cele mai cunoscute exemple este izolarea economică aproape totală impusă Africii de Sud în anii '80 pentru a protesta împotriva politicii naționale de apartheid rasial. Statele Unite și multe alte națiuni au încetat din comerț, iar companiile și-au cesionat exploatațiile, ceea ce împreună cu o rezistență internă puternică a dus la sfârșitul guvernului minorității albe din Africa de Sud în 1994.

Sursă

• Stăpâni, Jonathan. "Ce sunt sancțiunile economice?" CFR.org. 7 august 2017.