Termenul „DREAM Act” (Dezvoltare, Relief și Educație pentru Minori Străini) face referire la oricare dintre mai multe facturi similare care au fost luate în considerare, dar până acum nu au fost adoptate, de către Congresul SUA care ar permite studenților străini neautorizați, în primul rând studenți care au fost aduși în Statele Unite ca copii de către părinții lor imigranți neautorizați sau de alți adulți, pentru a urma colegiul în aceiași condiții ca și cetățenii americani.
În conformitate cu al 14-lea amendament, astfel cum a fost interpretat de Curtea Supremă a SUA în cazul din 1897 S.U.A. împotriva Wong Kim Ark, copiii născuți din străini neautorizați în timp ce se află în Statele Unite sunt clasificați drept cetățeni americani de la naștere.
Până la împlinirea vârstei de 18 ani, copiii străinilor neautorizați aduși în SUA de părinții sau tutorii adulți nu sunt, în general, supuși sancțiunilor guvernului sau deportării din cauza lipsei statutului lor de cetățenie legală. Drept urmare, acești copii sunt eligibili pentru a primi educație publică gratuită de la grădiniță prin liceu în toate statele.
În decizia sa din 1981 în cazul Plyer v. Doe, Curtea Supremă a Statelor Unite a decis că dreptul copiilor minori ai străinilor neautorizați să primească educație publică gratuită de la grădiniță până la liceu este protejat de Clauza de protecție egală din al 14-lea amendament.
În timp ce districtele școlare li se permite să aplice unele restricții, cum ar fi o cerință pentru un certificat de naștere, acestea nu pot nega înscrierea deoarece certificatul de naștere al copilului este emis de o națiune străină. În mod similar, raioanele școlare pot să nu refuze înscrierea atunci când familia copilului nu poate oferi un număr de securitate socială.
[Întrebări privind testarea cetățeniei americane]
Înțelepciunea de a oferi educație publică gratuită copiilor străinilor neautorizați este rezumată cel mai bine de frica exprimată de judecătorul Curții Supreme a Statelor Unite, William Brennan în Plyer v. Doe, nerespectarea acestui lucru ar duce la crearea „unei subclase de analfabeta în limitele noastre, adăugând cu siguranță la problemele și costurile șomajului, bunăstării și criminalității”.
În ciuda „subclasei analfabeți” a Justiției Brennan, mai multe state continuă să se opună furnizării gratuit de educație K-12 copiilor străinilor neautorizați, susținând că acest lucru contribuie la școlile supraaglomerate, crește costurile prin necesitatea unei instruiri bilingve și scade capacitatea studenților americani să înveți eficient.
După ce termină liceul, străinii neautorizați care doresc să urmeze colegiul se confruntă cu o varietate de obstacole legale care le îngreunează, dacă nu chiar imposibil pentru aceștia.
Instanțele au adoptat o măsură din Legea privind reforma în domeniul imigrării din 1996 și responsabilitatea imigranților (IIRIRA), deoarece interzice statelor să acorde statutul de școlarizare „de stat” mult mai scump străinilor neautorizați, cu excepția cazului în care aceștia oferă și servicii de învățare în stat tuturor Cetățeni americani, indiferent de reședința de stat.
În mod specific, secțiunea 505 din IIRIRA afirmă că un străin neautorizat "nu poate fi eligibil pe baza reședinței într-un stat (sau a unei subdiviziuni politice) pentru vreun beneficiu de educație postsecundară decât dacă un cetățean sau un resortisant al Statelor Unite este eligibil pentru un astfel de beneficiu (în nu mai puțin o sumă, durata și domeniul de aplicare), fără a ține cont dacă cetățeanul sau cetățeanul este un astfel de rezident. "
În plus, în conformitate cu Legea educației superioare (HEA), studenții străini neautorizați nu sunt eligibili pentru a primi ajutor financiar pentru studenți.
În cele din urmă, înainte de 15 iunie 2012, toți imigranții neautorizați au fost supuși să fie deportați odată ce au împlinit vârsta de 18 ani și nu li s-a permis să lucreze legal în Statele Unite, ceea ce face ca practicarea lor să fie practic imposibilă. Dar apoi, președintele Barack Obama și-a exercitat puterile prezidențiale ca șef al agențiilor filiale executive pentru a schimba asta.
Citându-și frustrarea cu privire la eșecul Congresului de a adopta un Act DREAM, președintele Obama la 15 iunie 2010, a emis o politică prin care autoriza oficialii americani de aplicare a imigrației să acorde imigranților ilegali care intră în SUA înainte de vârsta de 16 ani, nu reprezintă o amenințare pentru securitate și îndeplinește alte cerințe, o amânare de doi ani de la deportare.
De asemenea, permițând imigranților ilegali calificați să solicite autorizația de a lucra legal în SUA, politica de amânare a deportării lui Obama a redus cel puțin temporar două dintre obstacole care blochează imigranții ilegali dintr-o educație universitară: amenințarea de a fi deportat și de a nu li se permite să dețină loc de munca.
„Este vorba despre tineri care studiază în școlile noastre, se joacă în cartierele noastre, sunt prieteni cu copiii noștri, își asumă fidelitatea față de pavilionul nostru”, a declarat președintele Obama în discursul său care anunța noua politică. "Sunt americani în inima lor, în mintea lor, în orice fel, cu excepția unuia: pe hârtie. Au fost aduși în această țară de părinții lor - uneori chiar ca bebeluși - și de multe ori habar nu sunt că nu sunt documentați până când solicită un loc de muncă sau un permis de conducere sau o bursă de colegiu ".
Președintele Obama a subliniat, de asemenea, că politica sa de amânare la export nu a fost nici amnistie, imunitate, nici o „cale către cetățenie” pentru tinerii imigranți ilegali. Dar, este neapărat o cale către colegiu și cum se diferențiază de Legea DREAM?
Spre deosebire de politica de amânare a președintelui Obama de deportare, majoritatea versiunilor Legii DREAM introduse în Congresele trecute au oferit o cale către cetățenia Statelor Unite pentru tinerii imigranți ilegali.
După cum este descris în raportul Serviciului de Cercetare al Congresului, Studenți străini neautorizați: Probleme și Legislația „DREAM Act”, toate versiunile legislației DREAM act introduse în Congres au inclus dispoziții destinate să asiste tinerii imigranți ilegali.
Alături de abrogarea secțiunilor din Legea privind reforma privind imigrația și responsabilitatea imigrantului din 1996 care interzice statelor să acorde școlarizare în stat imigranților ilegali, cele mai multe versiuni ale Legii DREAM ar permite anumitor studenți imigranți ilegali să obțină statutul de rezident permanent (LPR) legal al SUA.
[Națiune ducată: 30% dintre americani dețin acum diplome]
În conformitate cu cele două versiuni ale Legii DREAM introduse în Congresul 112 (S. 952 și H.R. 1842), tinerii imigranți ilegali ar putea dobândi statut de LPR complet printr-un proces în două etape. Aceștia ar câștiga mai întâi statutul de LPR condiționat după cel puțin 5 ani de rezidență în S.U.A. și câștigarea unei diplome de liceu sau de a fi admis la un colegiu, universitate sau altă instituție de învățământ superior din Statele Unite. Aceștia ar putea apoi să obțină statutul LPR complet obținând o diplomă de la o instituție de învățământ superior din Statele Unite, completând cel puțin doi ani într-un program de licență sau de nivel superior sau să funcționeze cel puțin doi ani în serviciile uniformizate din S.U.A..