Reconstruction Finance Corporation a fost o agenție federală de creditare creată de guvernul SUA sub președintele Herbert Hoover pentru a salva băncile în pragul eșecului și a restabili credința americanilor în sistemul financiar, reducând în același timp crizele Marii Depresiuni de la începutul anilor '30. În cele din urmă, Reconstruction Finance Corporation a crescut în domeniul de finanțare a eforturilor agricole, comerciale și industriale prin miliarde de dolari în împrumuturi până la desființarea sa în 1957. A jucat un rol semnificativ în finanțarea programelor New Deal în cadrul președintelui Franklin Delano Roosevelt pentru a ajuta Statele Unite să se recupereze din cea mai grea criză financiară.
Înscris în lege de Hoover în 22 ianuarie 1932, Reconstruction Finance Act a creat agenția federală de creditare cu capital de 500 de milioane de dolari din Trezoreria SUA „pentru a oferi facilități de finanțare de urgență pentru instituțiile financiare, pentru a ajuta la finanțarea agriculturii, comerțului și industriei. .“
Hoover, care descrie rolul agenției la ceremonia de semnare a Casei Albe în acea zi, a declarat:
„Aceasta devine o organizație puternică, cu resurse adecvate, capabilă să consolideze punctele slabe care se pot dezvolta în structurile noastre de credit, bancare și feroviare, pentru a permite întreprinderilor și industriei să desfășoare activități normale, fără frica de șocuri neașteptate și retardare influența. Scopul său este de a opri deflația în agricultură și industrie și, prin urmare, creșterea ocupării forței de muncă prin refacerea bărbaților la locurile lor de muncă normale ... Ar trebui să ofere oportunitatea de a mobiliza puterea gigantică a țării noastre pentru recuperare. "
Agenția a fost modelată după Corporația Finanțelor de Război, efortul guvernului federal de a "centraliza, coordona și finanța operațiunile de achiziții și furnizare care au însoțit intrarea oficială a SUA în Primul Război Mondial în aprilie 1917", potrivit oficialului de cercetare al Federal Reserve Bank of Cleveland. Walker F. Todd.
Reconstruction Finance Corporation a distribuit aproape 2 miliarde de dolari pe an în împrumuturi în primii trei ani de existență, deși banii nu au fost suficienți pentru a scoate țara din problemele economice. Cu toate acestea, banii au oferit lichiditate sistemului financiar și au împiedicat multe bănci să nu reușească, permițând americanilor să-și elimine economiile.
Reconstruction Finance Corporation a îndurat critici pentru salvarea unor bănci și căi ferate și nu a altor, în special instituții mai mari, în locul celor mai mici, bazate pe comunitate. De exemplu, Reconstruction Finance Corporation a fost lovită pentru că a împrumutat 65 de milioane de dolari în primii ani către Bank of America și 264 de milioane de dolari către căile ferate controlate de unele dintre cele mai bogate familii și corporații din țară. Planul inițial pentru agenție era să ajute la salvarea băncilor mici din zonele rurale ale Statelor Unite care, de obicei, nu aveau acces la împrumuturi ale Rezervei Federale.
Potrivit lui Hoover:
"Nu este creat pentru ajutorul marilor industrii sau băncilor mari. Astfel de instituții sunt în măsură să aibă grijă de ele. Este creat pentru sprijinul băncilor mai mici și al instituțiilor financiare și, prin crearea resurselor lor lichide, pentru a oferi reînnoirea sprijin pentru afaceri, industrie și agricultură. "
Agenția a fost, de asemenea, supusă controlului, datorită naturii sale secrete, cel puțin la început și pentru că a fost considerată coruptă sub președintele Jesse Jones, un om de afaceri din Houston, în etapele finale ale existenței sale. S-a dezvăluit, de exemplu, că Reconstruction Finance Corporation a împrumutat 90 de milioane de dolari unei bănci din Chicago al cărei președinte a ocupat funcția de președinte al agenției. În cele din urmă, agenția a fost forțată să dezvăluie numele tuturor debitorilor săi în temeiul Legii privind salvarea și construcția de urgență. Agenția a dezvăluit că mulți dintre debitori erau, de fapt, bănci mari care nu intenționau să beneficieze de corporație.
Agenția a încetat să împrumute bani în 1953 și a încetat operațiunile în 1957.
Crearea Reconstruction Finance Corporation este creditată cu economisirea multor bănci și a oferit, de asemenea, o alternativă la controversatul plan de a face din Rezerva Federală așa-numitul creditor al ultimului recurs la instituțiile financiare care nu au reușit în timpul acestei crize. (Un creditor de ultimă soluție este un termen folosit pentru a descrie banca centrală a unei națiuni care lucrează pentru salvarea instituțiilor cu probleme. Rezerva Federală acționează în această calitate în Statele Unite.) Criticii planului de rezervă federală s-au îngrijorat că ar duce la inflație ba chiar adâncește depresia națiunii.
Agenția a servit, de asemenea, la „consolidarea structurii capitalului sistemului bancar” și s-a transformat în cele din urmă într-o „agenție convenabilă prin care să extindă creditul guvernamental la multe grupuri suplimentare pe care administrația Roosevelt a căutat să le ajute”, a scris B.W. Patch în publicația CQ Press din 1935 R.F.C. sub Hoover și Roosevelt.
Așa cum au menționat susținătorii Reconstruction Finance Corporation la momentul creării acesteia, misiunea agenției nu a fost doar salvarea băncilor, ci să ofere alinare milioane de americani care și-au depus banii în ele. Permițând băncilor să eșueze, cu alte cuvinte, ar fi dus la greutăți dincolo de care depresia ar fi suferit deja.