Ce este o rezoluție a „simțului congresului”?

Când membrii Camerei Reprezentanților, Senatul sau întregul Congres al SUA doresc să trimită un mesaj sever, să declare o opinie sau să facă doar un punct, ei încearcă să treacă un „sens al” rezoluției.

Prin rezoluții simple sau concomitente, ambele camere ale Congresului pot exprima opinii formale despre subiecte de interes național. Ca atare, aceste așa-numite rezoluții „sensul” sunt cunoscute oficial ca „sens al Camerei”, „sens al Senatului” sau „sens al Congresului”.

Rezoluțiile simple sau concomitente care exprimă „sensul” Senatului, Camerei sau Congresului nu fac decât să exprime opinia majorității membrilor Camerei.

Legislația sunt, dar legile nu sunt

Rezoluțiile „Sense of” nu creează lege, nu necesită semnătura președintelui Statelor Unite și nu sunt executorii. Doar facturile obișnuite și rezoluțiile comune creează legi.

Deoarece necesită aprobarea doar a camerei din care provin, rezoluțiile Sense of the House sau Senat pot fi realizate cu o rezoluție „simplă”. Pe de altă parte, sensul rezoluțiilor Congresului trebuie să fie rezoluții concomitente, deoarece acestea trebuie aprobate în formă identică atât de Cameră, cât și de Senat.

Rezoluțiile comune sunt rareori folosite pentru a exprima opiniile Congresului, deoarece spre deosebire de rezoluțiile simple sau concurente, acestea necesită semnătura președintelui.

„Sentimentul” rezoluțiilor sunt, de asemenea, ocazional incluse în amendamente la regulile de lege ale Camerei sau Senatului. Chiar și atunci când este inclusă o dispoziție „sensul” ca o modificare a unui proiect de lege care devine lege, acestea nu au niciun efect formal asupra ordinii publice și nu sunt considerate o parte obligatorie sau executorie din legea mamă.

Deci, ce sunt bune?

Dacă rezoluțiile „fără sens” nu creează lege, de ce sunt incluse acestea ca parte a procesului legislativ?

Rezoluțiile „Sensul” sunt de obicei utilizate pentru:

• Continuarea înregistrării: o modalitate prin care membrii individuali ai Congresului pot merge în evidență ca fiind sprijinirea sau opunerea unei anumite politici sau concepte;
• Persuasiunea politică: o simplă încercare a unui grup de membri de a convinge alți membri să își susțină cauza sau opinia;
• Apelarea președintelui: o încercare de a-l determina pe președinte să întreprindă sau să nu ia vreo acțiune specifică (cum ar fi S.Con.Res. 2, luată în considerare de Congres în ianuarie 2007, condamnând ordinul președintelui Bush de a trimite peste 20.000 de trupe suplimentare ale SUA în războiul din Irak.);
• Influențarea afacerilor externe: o modalitate de a exprima opinia poporului Statelor Unite către guvernul unei națiuni străine; și
• O notă oficială „Mulțumesc”: o modalitate de a trimite felicitările sau recunoștința Congresului către cetățeni sau grupuri individuale. De exemplu, felicitarea campionilor olimpici ai SUA sau mulțumirea trupelor militare pentru sacrificiul lor.

Deși „sensul” rezoluțiilor nu are nicio forță de drept, guvernele străine le acordă o atenție deosebită ca dovadă a modificărilor priorităților de politică externă din SUA.

În plus, agențiile guvernamentale federale sunt cu ochii pe rezoluțiile „sensului”, deoarece indicii ar putea lua în considerare aprobarea legilor formale care ar putea afecta operațiunile lor sau, mai important, partea lor din bugetul federal..

În cele din urmă, oricât de moment sau amenințător ar fi limbajul folosit în „sensul” rezoluțiilor, nu uitați că acestea sunt mult mai mult decât tactica politică sau diplomatică și nu creează nicio lege.