Numirile prezidențiale au două forme: cele care necesită aprobarea Senatului și cele care nu. În afară de secretarii cabinetului și judecătorii Curții Supreme, ale căror nominalizări necesită aprobarea Senatului, președintele Statelor Unite are în prezent autoritatea de a numi oameni în funcții la nivel înalt în cadrul guvernului federal în mod unilateral. Potrivit Oficiului de Contabilitate a Guvernului (GAO), majoritatea acestor funcții numite direct de președinte vin cu salarii de la 99.628 USD la aproximativ 180.000 USD pe an și includ beneficii complete ale angajaților federali.
În raportul său către Congres, GAO a identificat 321 de funcții numite prezidențial (PA) la nivel național care nu necesită confirmarea Senatului.
Pozițiile AP se încadrează într-una din cele trei categorii: 67% din funcții ocupă comisii federale, consilii, comisii, consilii sau fundații; 29% din funcții se află în cadrul Biroului Executiv al președintelui, iar restul de 4% sunt în alte agenții sau departamente federale.
Dintre cele 321 de funcții de PA, 163 au fost create la 10 august 2012, când președintele Obama a semnat Legea privind eficiența numirii și eficientizarea numirilor prezidențiale. Actul a convertit 163 de nominalizări la președinție, toate care au necesitat anterior audieri ale Senatului și aprobare, în funcții numite direct de președinte. Conform GAO, cele mai multe poziții PA au fost create între 1970 și 2000.
Autoritățile competente numite în comisii, consilii, comisii, consilii sau fundații și servesc în mod obișnuit ca consilieri. Cu toate acestea, li se poate atribui un anumit grad de responsabilitate pentru evaluarea sau chiar crearea politicii și direcției organizației.
Autoritățile publice ale Biroului executiv al președintelui (POS) sprijină adesea direct președintele, oferind asistență consultativă și administrativă. S-ar putea să fie de așteptat să-l sfătuiască pe președinte într-o gamă largă de domenii, inclusiv relațiile externe, politica economică americană și internațională și securitatea națională. De asemenea, AM din cadrul PES ajută la menținerea relațiilor dintre Casa Albă și Congres, agențiile filiale executive și guvernele locale și de stat.
Responsabilitățile autorităților de serviciu direct în agenții și departamente federale sunt cele mai diverse. Aceștia pot fi desemnați să asiste candidații prezidențiali în funcții care necesită aprobarea Senatului. Alții pot servi ca reprezentanți ai SUA ai organizațiilor Națiunilor Unite. Alții li se pot atribui roluri de conducere la organizații non-agenție extrem de vizibile, cum ar fi Institutul Național al Cancerului sau Institutele Naționale de Sănătate.
În cele mai multe cazuri, nu există calificări specifice pentru funcțiile de PA și, întrucât numirile nu fac obiectul controlului Senatului, ele sunt supuse folosirii drept favoruri politice. Cu toate acestea, pozițiile AP în comisii, consilii, comisii, consilii sau fundații au adesea calificări cerute legal.
În primul rând, majoritatea agențiilor de plată nu primesc salariu. Conform GAO, 99% din toate autoritățile competente - cei care sunt consilieri pentru comisii, consilii, comisii, consilii sau fundații - nu sunt compensați deloc sau sunt plătiți cu o rată zilnică de 634 USD sau mai puțin doar în timpul serviciului.
Restul de 1% din PA - cei din PES și cei care servesc în agenții și departamente federale - sunt salarii plătite între 99.628 și 180.000 USD. Cu toate acestea, există excepții notabile. De exemplu, directorul Institutului Național al Cancerului este o poziție de PA din cadrul Departamentului Sănătății și Serviciilor Umane, care primește un salariu de 350.000 USD, potrivit GAO.
Pozițiile PA în cadrul POP și în departamentele și agențiile federale sunt în mare parte locuri de muncă cu normă întreagă și nu au limite pe termen lung. Autoritățile competente numite în comisii, consilii, comisii, consilii sau fundații servesc în mod intermitent în timpul unor termene de obicei cuprinse între 3 și 6 ani.
În general, există patru categorii principale de funcții numite politic: numiri prezidențiale cu confirmare de senat (PAS), numiri prezidențiale fără confirmare a senatului (PS), numiți politici pentru serviciul executiv superior (SES) și numiți politici din anexa C.
Persoanele din funcțiile SES și anexa C sunt de obicei numite de numiții PAS și AP, în loc de președinte. Cu toate acestea, toate numirile la SES și la posturile din Lista C trebuie să fie revizuite și aprobate de Biroul Executiv al președintelui.
Începând cu 2012, GAO a raportat un total de 3.799 de poziții federale numite politic, incluzând 321 funcții de PA, 1.217 funcții PAS, 789 poziții SES și 1.392 poziții din Lista C. "
Numirile prezidențiale cu funcții de confirmare a Senatului (PAS) reprezintă vârful „lanțului alimentar” al personalului federal și includ funcții precum secretarii agențiilor de cabinet și administratorii de top și administratorii adjuncți ai agențiilor non-cabinet. Posesorii de funcții PAS au responsabilitatea directă pentru punerea în aplicare a obiectivelor și politicilor președintelui. Pe parcursul anului fiscal 2013, salariile pentru funcțiile PAS au variat de la 145.700 USD la 199.700 USD, salariul actual al secretarilor cabinetului.
Autoritățile de administrare, deși sunt responsabili în mod semnificativ pentru punerea în aplicare a obiectivelor și politicilor de la Casa Albă, servesc adesea în cadrul numitorilor PAS.
Persoanele cu funcții de conducere ale Serviciului Senior Executive (SES) servesc în poziții chiar sub numiții PAS. Potrivit Biroului de Management al Personalului din SUA, acestea sunt „legătura principală dintre acești numiți și restul forței de muncă federale. Ei operează și supraveghează aproape fiecare activitate guvernamentală în aproximativ 75 de agenții federale”. În anul fiscal 2013, salariile pentru numiții Senior Executive Service au variat de la 119.554 USD la 179.700 USD.
Programările din anexa C sunt de obicei sarcini non-carieră până la posturi care variază de la directorii regionali de agenții la asistenți de personal și scriitori. Cei desemnați din lista C sunt de obicei schimbați cu fiecare nouă administrație prezidențială care intră, ceea ce face ca categoria numirilor prezidențiale să fie înmulțite ca „favoruri politice”. Salariile pentru candidații din Lista C variază de la 67114 USD la 155 500 USD.
Numitorii SES și Schedule C servesc de obicei în roluri subordonate numitorilor PAS și PA.
Prin natura lor, numirile politice prezidențiale nu sunt destinate persoanelor care caută o carieră stabilă și pe termen lung. Pentru a fi numiți în primul rând, candidații politici trebuie să sprijine politicile și obiectivele administrației președintelui. Așa cum afirmă GAO, „Persoanele care slujesc la numirile politice servesc, în general, la plăcerea autorității de numire și nu au protecția locului de muncă acordată celor aflați în numiri de carieră”.