Thomas Jefferson, un democrat-republican, a câștigat președinția de la John Adams la alegerile din 1800. Highs and minims marchează inițiativele sale de politică externă, care includeau cumpărarea spectaculoasă de Louisiana și oribilul Act Embargo.
Ani în funcție: primul termen, 1801-1805; al doilea termen, 1805-1809.
Clasament în politica externă: primul termen, bun; al doilea termen, dezastruos
Jefferson a fost primul președinte care a angajat forțele americane într-un război străin. Pirații Barbari, care navigau de la Tripoli (acum capitala Libiei) și din alte locuri din Africa de Nord, au cerut de mult timp plata unor tributuri de la navele comerciale americane care călătoresc pe Marea Mediterană. În 1801, însă, și-au ridicat cererile și Jefferson a cerut încetarea practicării plăților de luare de mită.
Jefferson a trimis navele marinei americane și un contingent de pușcași marini la Tripoli, unde o scurtă logodnă cu pirații a marcat prima aventură de peste mări de succes a Statelor Unite. Conflictul a ajutat, de asemenea, să-l convingă pe Jefferson, niciodată un susținător al armatelor mari, că Statele Unite au avut nevoie de un cadru de ofițeri militari pregătiți profesional. Ca atare, el a semnat o legislație pentru crearea Academiei Militare a Statelor Unite din West Point.
În 1763, Franța a pierdut războiul francez și indian în Marea Britanie. Înainte ca Tratatul de la Paris din 1763 să-l fi dezbrăcat definitiv de tot teritoriul din America de Nord, Franța a cedat Louisiana (un teritoriu definit la vest de râul Mississippi și la sud de al 49-lea paralel) Spaniei pentru „păstrarea în siguranță”. Franța plănuia să o recupereze în Spania în viitor.
Acordul a făcut ca Spania să fie nervoasă, deoarece se temea să piardă teritoriul, mai întâi în Marea Britanie, apoi în Statele Unite, după 1783. Pentru a preveni incursiunile, Spania a închis periodic Mississippi în comerțul anglo-american. Președintele Washington, prin Tratatul lui Pinckney din 1796, a negociat încetarea imixtiunii spaniole asupra râului.
În 1802, Napoleon, acum împărat al Franței, și-a pus în plan să recupereze Louisiana din Spania. Jefferson a recunoscut că reînchiderea franceză a Louisiana ar anula Tratatul lui Pinckney și a trimis o delegație diplomatică la Paris pentru a-l renegocia.
Între timp, un corp militar pe care Napoleon îl trimisese să-l reocupeze pe New Orleans s-a soldat cu boala și revoluția în Haiti. Ulterior, și-a abandonat misiunea, determinându-l pe Napoleon să considere Louisiana prea costisitoare și greoaie pentru a o întreține.
La întâlnirea delegației americane, miniștrii lui Napoleon s-au oferit să vândă Statele Unite toată Louisiana pentru 15 milioane de dolari. Diplomații nu aveau autoritatea să facă achiziția, așa că i-au scris lui Jefferson și au așteptat săptămâni după răspuns.
Jefferson a favorizat o interpretare strictă a Constituției; adică nu a favorizat latitudinea largă în interpretarea documentului. El a trecut brusc la o interpretare constituțională liberă a autorității executive și a acceptat achiziția. În acest sens, el a dublat dimensiunea Statelor Unite ieftin și fără război. Achiziția din Louisiana a fost cea mai mare realizare diplomatică și politică externă a lui Jefferson.
Când lupta dintre Franța și Anglia s-a intensificat, Jefferson a încercat să creeze o politică externă care să permită Statelor Unite să facă comerț cu ambii beligeranți, fără a lua parte la războiul lor. Acest lucru a fost imposibil, având în vedere că ambele părți considerau comerțul cu cealaltă un act de război de facto.
În timp ce ambele țări au încălcat „drepturile comerciale neutre” americane cu o serie de restricții comerciale, Statele Unite au considerat Marea Britanie drept cel mai mare violator din cauza practicii sale de răpire a impresiei de marinari americani de pe nave americane pentru a servi în marina britanică. În 1806, Congresul - acum controlat de democrați-republicani - a adoptat Legea privind neimportarea, care interzicea importul anumitor mărfuri din Imperiul Britanic.
Fapta nu a făcut niciun bine, și Marea Britanie și Franța au continuat să refuze drepturile neutre americane. Congresul și Jefferson au răspuns în cele din urmă cu Legea Embargo din 1807. Actul, credem sau nu, a interzis comerțul american cu toate națiunile. Cu siguranță, actul conținea lacune și niste mărfuri străine au venit în timp ce contrabandiștii au primit niste Bunuri americane. Dar actul a oprit cea mai mare parte a comerțului american, rănind economia națiunii. De fapt, a stricat economia Noii Anglii, care s-a bazat aproape exclusiv pe comerț pentru a-și susține economia.
Actul s-a bazat, în parte, pe incapacitatea lui Jefferson de a elabora o politică externă creativă pentru situație. Acesta a subliniat, de asemenea, aroganța americană care credea că marile națiuni europene vor intra în pericol fără bunuri americane.