Înțelegerea puterii soft în politica externă a SUA

„Puterea moale” este un termen folosit pentru a descrie utilizarea de către o națiune a programelor de cooperare și a ajutorului monetar pentru a convinge alte națiuni să se atribuie politicilor sale.

Originea frazei

Dr. Joseph Nye, Jr., un cunoscut savant de politică externă și practicant a inventat sintagma „putere moale” în 1990.

Nye a ocupat funcția de decan al Kennedy School of Government de la Harvard, președinte al Consiliului Național de Informații și asistent secretar de apărare în administrația președintelui Bill Clinton. A scris și a ținut prelegeri pe larg despre ideea și utilizarea puterii soft.

Nye descrie puterea moale drept „capacitatea de a obține ceea ce îți dorești prin atracție, mai degrabă decât prin constrângere”. El vede relații puternice cu aliații, programele de asistență economică și schimburile culturale vitale ca exemple de putere moale.

Evident, puterea moale este opusă „puterii dure”. Puterea dura include puterea mai vizibilă și previzibilă asociată cu forța militară, constrângerea și intimidarea.

Unul dintre principalele obiective ale politicii externe este de a determina alte națiuni să-și adopte obiectivele politicii proprii. Programele de putere moale pot influența adesea asta fără cheltuieli - în oameni, echipamente și muniții - și animozitatea pe care puterea militară o poate crea.

Exemple

Exemplul clasic al puterii soft americane este Planul Marshall.

După cel de-al Doilea Război Mondial, Statele Unite au pompat miliarde de dolari în Europa Occidentală devastată de război pentru a împiedica să cadă la influența Uniunii Sovietice comuniste.

Planul Marshall includea ajutor umanitar, precum alimente și îngrijiri medicale; consultanță expertă pentru reconstruirea infrastructurilor distruse, precum rețelele de transport și comunicații și utilitățile publice; și subvenții monetare directe.

Programele de schimb educațional, cum ar fi 100.000 de inițiative puternice ale președintelui Barack Obama cu China, sunt, de asemenea, un element de putere moale, la fel și toate varietățile de programe de asistență la dezastre, precum controlul inundațiilor din Pakistan; relief de cutremur în Japonia și Haiti; relief de tsunami în Japonia și India; și ameliorarea foametei în Cornul Africii.

Nye vede, de asemenea, exporturile culturale americane, cum ar fi filme, băuturi răcoritoare și lanțuri de fast-food, ca un element al puterii răcoritoare. În timp ce acestea includ, de asemenea, deciziile multor întreprinderi private americane, politicile comerciale și comerciale internaționale din SUA permit acele schimburi culturale să aibă loc. Schimburile culturale impresionează în mod repetat națiunile străine libertatea și deschiderea dinamicii de afaceri și de comunicare a Statelor Unite.

Internetul, care reflectă libertatea de exprimare americană, este de asemenea o putere moale. Administrația lui Obama a reacționat dur la încercările unor națiuni de a frâna internetul pentru a elimina influența disidenților și au arătat cu ușurință eficiența presei sociale în încurajarea rebeliunilor „Primăverii arabe”.

Declinul puterii soft

Nye a înregistrat o scădere a utilizării de către SUA a puterii moi începând cu 11 septembrie. Războaiele din Afganistan și Irak, precum și utilizarea de către Doctrina Bush a războiului preventiv și luarea deciziilor unilaterale au eclipsat valoarea puterii moi în mintea oamenilor de acasă și din străinătate..

Sub președinția lui Donald Trump, Statele Unite au coborât de pe primul loc în lume în putere moale la a patra în 2018, potrivit Avere, pe măsură ce țara se îndreaptă spre unilateralism, ca parte a politicii lui Trump „America First”.

Împerecheat cu puterea dură

Eric X. Li, capitalist și politician de risc, susține că puterea moale nu poate exista fără puterea dură. Zice el Politica externa:

"În realitate, puterea moale este și va fi întotdeauna o extensie a puterii dure. Imaginează-ți dacă Statele Unite au devenit sărace, destituitoare și slabe precum multe dintre noile democrații din întreaga lume, dar și-au păstrat valorile și instituțiile liberale. Puține altele țările vor continua să vrea să fie așa ”.

Întâlnirile liderului nord-coreean Kim Jong Un cu Trump ca un egal perceput nu au fost posibile prin puterea moale, notează Li, ci prin puterea dură. Între timp, Rusia a folosit puterea blândă într-o manieră dedusă pentru a subverti politica în Occident.

China, pe de altă parte, a apelat la o nouă formă de putere moale pentru a-și ajuta economia, precum și pe cea a altora, fără a îmbrățișa valorile partenerilor săi.

După cum îl descrie Li,

„Acesta este, în multe privințe, opusul formulării lui Nye, cu toate neajunsurile care presupun abordarea: depășire, iluzia apelurilor universale și retrageri interne și externe”.