Un embargo este o restricție de comerț sau de schimb cu una sau mai multe țări. În timpul unui embargo, nu se pot importa sau exporta bunuri sau servicii în țara sau țările aflate în embargou. Spre deosebire de blocajele militare, care pot fi privite ca acte de război, embargourile sunt bariere comerciale impuse de lege.
În politica externă, de obicei, embargourile rezultă din relațiile diplomatice, economice sau politice strânse între țările implicate. De exemplu, de la Războiul Rece, Statele Unite au menținut un embargou economic împotriva Cuba împotriva încălcărilor drepturilor omului de către guvernul comunist al națiunii insulare.
Embargourile iau mai multe forme diferite. A embargoul comercial restricționează exportul de bunuri sau servicii specifice. A embargoul strategic interzice vânzarea de bunuri sau servicii legate de servicii militare. Embarguri sanitare sunt adoptate pentru a proteja oamenii, animalele și plantele. De exemplu, restricțiile comerciale sanitare impuse de Organizația Mondială a Comerțului (OMC) interzic importurile și exporturile de animale și plante pe cale de dispariție.
Unele embargouri comerciale permit schimbul anumitor bunuri, cum ar fi alimente și medicamente, pentru a satisface nevoile umanitare. În plus, majoritatea embargourilor multinaționale conțin clauze care permit unele exporturi sau importuri în funcție de un set limitat de restricții.
Istoric, cele mai multe embarguri eșuează în cele din urmă. În timp ce restricțiile impuse ar putea reuși să schimbe politicile unui guvern democratic, cetățenii țărilor aflate sub control totalitar nu au puterea politică de a-și influența guvernele. În plus, guvernele totalitare au, de obicei, puține preocupări pentru modul în care sancțiunile comerciale le-ar putea dăuna cetățenilor. De exemplu, embargoul comercial american și sancțiunile economice împotriva Cuba, care au fost în vigoare de peste 50 de ani, nu au reușit în mare parte să schimbe politicile represive ale regimului Castro.
De la sfârșitul Războiului Rece, mai multe națiuni occidentale au încercat să schimbe politicile Federației Ruse printr-o varietate de sancțiuni economice. Cu toate acestea, guvernul rus nu a răspuns în mare măsură sancțiunilor, susținând că sancțiunile sunt menite să slăbească economia națiunii prin înlocuirea guvernului președintelui Vladimir Putin.
Rusia a impus sancțiuni economice împotriva propriilor națiuni satelite din Georgia, Moldova și Ucraina. Aceste sancțiuni au fost adoptate în încercarea de a stopa deriva acestor națiuni către economiile capitaliste în stil occidental. Până acum, sancțiunile s-au confruntat cu puțin succes. În 2016, Ucraina a încheiat un acord multinațional de liber schimb cu Uniunea Europeană.
Embargourile nu sunt violente precum armele și bombele, dar au totuși potențialul de a dăuna oamenilor și economiilor națiunilor implicate.
Embargourile pot reduce fluxul de bunuri și servicii esențiale către civilii țării aflate în embargou, potențial într-o măsură dăunătoare. În țara care impune embargoul, întreprinderile pot pierde din oportunitățile de a tranzacționa sau de a investi în țara aflată în embargou. De exemplu, sub embargourile actuale, companiilor americane li se interzice piețele potențial profitabile din Cuba și Iran, iar constructorii de nave francezi au fost obligați să înghețe sau să anuleze vânzările programate de nave militare de transport către Rusia.
În plus, de obicei, embargourile au ca efect contra-atacuri. Când SUA s-au alăturat altor națiuni occidentale în aplicarea de sancțiuni economice împotriva Rusiei în 2014, Moscova a ripostat prin interzicerea importului de produse alimentare din aceste națiuni.
Debarcaderile au și consecințe asupra economiei mondiale. Într-o inversare a tendinței spre globalizare, companiile încep să se vadă dependente de guvernele lor de origine. Drept urmare, aceste companii ezită să investească în țări străine. În plus, modelele comerciale globale, care sunt influențate în mod tradițional doar de considerente economice, sunt din ce în ce mai nevoite să răspundă la alinierii geopolitice.
Potrivit Forumului Economic Mondial de la Geneva, rezultatul embargourilor multinaționale nu este niciodată un „joc cu sumă zero”. Sprijinit de puterea guvernului său, națiunea cu o economie mai puternică poate face mai multe daune țării vizate decât o va face. suferi în schimb. Cu toate acestea, această pedeapsă nu reușește întotdeauna să forțeze guvernul țării embargonate să-și schimbe comportamentul politic perceput.
În martie 1958, Statele Unite au impus un embargo care interzicea vânzarea de arme către Cuba. În februarie 1962, SUA au răspuns la criza de rachete cubaneze prin extinderea embargoului pentru a include alte importuri și majoritatea altor forme de comerț. Deși sancțiunile rămân în vigoare astăzi, puțini dintre vechii aliați ai Războiului Rece din America încă îi onorează, iar guvernul cubanez continuă să nege poporului cubanez libertățile de bază și drepturile omului.
În perioada 1973 și 1974, Statele Unite au fost ținta unui embargo petrolier impus de țările membre ale Organizației Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC). Intenționat să pedepsească SUA pentru sprijinul acordat de Israel în războiul de la Yom Kippur din octombrie 1973, embargoul a dus la creșterea prețurilor la benzină, lipsa de combustibil, raționarea gazelor și o recesiune pe termen scurt..