În guvernul Statelor Unite, veto-elementul-rând este dreptul executivului șef de a anula sau anula provizioane individuale facturi - de obicei facturi de credite bugetare - fără a face vetoarea întregului proiect de lege. Ca și veto-urile obișnuite, de obicei, veto-urile de rând sunt supuse posibilității de a fi anulate de către organismul legislativ. În timp ce mulți guvernanți ai statului au putere de veto pe linie, președintele Statelor Unite nu.
Vetoza elementului rând este exact ceea ce ați putea face atunci când fila dvs. alimentară va ajunge la 20,00 USD, dar aveți doar 15,00 USD pentru dvs. În loc să adăugați la datoriile totale plătind cu un card de credit, dați înapoi 5,00 $ de articole de care nu aveți nevoie cu adevărat. Obiectul de veto - puterea de a nu cumpăra articole inutile - este o putere președinții americani și-au dorit de mult timp, dar au fost la fel de mult refuzați.
Veto-element-rând, numit uneori veto parțial, este un tip de veto care ar da președintelui Statelor Unite puterea de a anula o dispoziție sau provizioane individuale - elemente-linie - în facturi de cheltuieli sau „credite”, fără vetarea întregii facturi.
Ca și veto-urile prezidențiale tradiționale, congresul ar putea fi suprasolicitat de un element-rând.
Proponenții veto-ului de la rândul lor susțin că ar permite președintelui să reducă cheltuielile „de butoi de porc” sau cheltuieli cu bugetul federal.
Opozanții susțin că va continua o tendință de creștere a puterii filialei executive a guvernului, în detrimentul sucursalei legislative. Opozanții susțin, de asemenea, și Curtea Supremă a fost de acord, că veto-elementul rând este neconstituțional. În plus, aceștia spun că nu ar reduce cheltuielile irositoare și ar putea chiar să înrăutățească.
Practic, fiecare președinte de la Ulysses S. Grant a cerut Congresului putere de veto linie. Președintele Clinton a obținut de fapt, dar nu a menținut mult timp.
La 9 aprilie 1996, fostul președinte Bill Clinton a semnat Actul Veto de linie din 1996, care a fost campionat prin Congres de senatorii Bob Dole (R-Kansas) și John McCain (R-Arizona), cu sprijinul mai multor democrați.
La 11 august 1997, președintele Clinton a folosit pentru prima dată veto-ul pentru elementele principale pentru a reduce trei măsuri dintr-un proiect de lege de cheltuieli și impozitare. În cadrul ceremoniei de semnare a proiectului de lege, Clinton a declarat vetoul selectiv o descoperire de reducere a costurilor și o victorie asupra lobbyiștilor din Washington și a grupurilor de interese speciale din Washington.
„De acum înainte, președinții vor putea spune„ nu ”la cheltuielile irositoare sau lacunele fiscale, chiar dacă spun„ da ”legislației vitale”, a spus președintele Clinton.
Dar, „de acum încolo” nu a fost deloc demult. Clinton a folosit veto-ul element de linie încă de două ori în 1997, reducând o măsură din Legea bugetului echilibrat din 1997 și două dispoziții din Legea privind scutirea contribuabililor din 1997. Aproape imediat, grupurile agravate de acțiune, inclusiv Orașul New York, a contestat legea în materie de veto privind elementele de rând.
Pe 12 februarie 1998, Curtea de District a Statelor Unite ale Americii pentru Districtul Columbia a declarat actul de linie din 1996 asupra articolului Veto neconstituțional, iar administrația Clinton a atacat decizia la Curtea Supremă.
Într-o hotărâre 6-3 emisă pe 25 iunie 1998, Curtea Supremă, în cazul Clinton v. City of New York a confirmat decizia Curții de Circumscripție, prin care s-a răsturnat Legea Veto de la articolul din 1996 ca o încălcare a „Clauzei de prezentare” (articolul I, secțiunea 7), din Constituția S.U.A..
În momentul în care Curtea Supremă a luat puterea de la el, președintele Clinton s-a folosit de veto-linie pentru a reduce 82 de articole din 11 facturi de cheltuieli. În timp ce Congresul a depășit 38 din veto-urile obținute de Clinton, Biroul bugetar al Congresului a estimat cele 44 de veto-linii care au salvat guvernul aproape 2 miliarde de dolari.
Clauza de prezentare a Constituției citată de Curtea Supremă explică procesul legislativ de bază prin declararea faptului că orice proiect de lege, înainte de a fi prezentat președintelui pentru semnătura sa, trebuie să fi fost aprobat de Senat și de Cameră.
În utilizarea veto-ului pentru a elimina măsurile individuale, președintele modifică de fapt proiectele de lege, o putere legislativă acordată exclusiv Congresului de Constituție.
În opinia majorității instanței, judecătorul John Paul Stevens a scris: „Nu există nicio dispoziție din Constituție care să autorizeze președintele să adopte, să modifice sau să abroge statutele”.