Barack Obama a semnat Ordinul executiv 13489 la 21 ianuarie 2009, la o zi după ce a fost înjurat ca al 44-lea președinte al Statelor Unite.
Pentru a auzi teoreticienii conspirației descriind-o, primul ordin executiv al lui Obama și-a închis oficial documentele personale pentru public, în special certificatul de naștere. Dar ce a vrut de fapt să facă această comandă?
De fapt, primul ordin executiv al lui Obama avea exact obiectivul opus. Acesta urmărea să arunce mai multă lumină asupra înregistrărilor prezidențiale, inclusiv ale sale, după opt ani de secret secret impus de fostul președinte George W. Bush.
Ordinele executive sunt documente oficiale, numerotate consecutiv, prin care președintele Statelor Unite gestionează operațiunile guvernului federal.
Ordinele executive prezidențiale sunt asemănătoare cu ordinele sau instrucțiunile scrise emise de președintele sau directorul general al unei companii din sectorul privat șefilor de departament ai respectivei companii.
Începând cu George Washington în 1789, toți președinții au emis ordine executive. Președintele Franklin D. Roosevelt, deține în continuare palmaresul pentru ordinele executive, depunând 3.522 dintre aceștia în cei 12 ani în funcție.
Primul ordin executiv al președintelui Obama nu a făcut decât să rezilieze un ordin executiv anterior limitând sever accesul publicului la înregistrările prezidențiale după ce au părăsit funcția.
Acea ordine executivă anulată, anul 13233, a fost semnată de președintele de atunci George W. Bush la 1 noiembrie 2001. Acesta a permis foștilor președinți și chiar membrii familiei să declare privilegiul executiv și să blocheze accesul public la registrele de la Casa Albă, din orice motiv..
Măsura lui Bush a fost criticată puternic și contestată în instanță. Societatea Arhivarilor Americani a numit ordinul executiv al lui Bush „abnegarea completă a actului prezidențial original din 1978”.
Actul prezidențial al registrelor prevede păstrarea înregistrărilor prezidențiale și le pune la dispoziția publicului.
Obama a fost de acord cu critica, spunând,
"De mult timp în acest oraș, există prea mult secret în acest oraș. Această administrație nu este a celor care caută să rețină informații, ci și celor care doresc să fie cunoscuți.
"Simplul fapt că aveți puterea legală de a păstra ceva secret nu înseamnă că ar trebui să îl utilizați întotdeauna. Transparența și statul de drept vor fi punctele de atingere ale acestei președinții."
Așadar, primul ordin executiv al lui Obama nu a căutat să închidă accesul la propriile sale documente personale, așa cum susțin teoreticienii conspirației. Scopul său era exact opusul: deschiderea de înregistrări la Casa Albă pentru public.
Capabili să modifice cel puțin modul în care sunt aplicate legile adoptate de Congres, ordinele executive prezidențiale pot fi controversate. De unde președintele primește puterea de a le elibera?
Constituția SUA nu prevede în mod explicit ordonanțe executive. Cu toate acestea, articolul II, secțiunea 1, clauza 1 din Constituție se referă la termenul „putere executivă” cu obligația constituțională a președintelui de a „avea grijă ca Legile să fie executate fidel”.