Ordinul executiv al 9835 al președintelui Truman a cerut loialitatea

În 1947, cel de-al Doilea Război Mondial tocmai se încheiase, Războiul Rece tocmai începuse, iar americanii vedeau comuniști peste tot. În acea atmosferă de frică, încărcată din punct de vedere politic, pe 21 martie 1947, președintele Harry S. Truman, a emis un ordin executiv prin care a fost instituit un „Program de loialitate”, destinat identificării și eliminării comuniștilor din guvernul SUA.

Cheie de luat cu cheie: Ordin executiv 9835

• Ordinul executiv 9835 a fost un ordin executiv prezidențial emis de președintele Harry S. Truman la 21 martie 1947.
• Așa-numitul „Ordin de fidelitate” a creat un controversat „Program federal de fidelizare a angajaților”, însărcinat cu eliminarea comuniștilor din toate zonele guvernului S.U.A..
• Ordinul a împuternicit FBI să investigheze angajații federali și a creat comisii de evaluare a fidelității numite prezidențial pentru a acționa pe rapoartele FBI.
• Între 1947 și 1953, peste 3 milioane de angajați federali au fost cercetați, 308 fiind concediați după ce au fost declarați riscuri de securitate de către Loyalty Review Boards. 

Ordinul executiv 9835 al Truman, numit adesea „Ordinul de fidelitate”, a creat Programul federal de loialitate a angajaților, care a autorizat Biroul Federal de Investigații (FBI) să efectueze controale inițiale asupra angajaților federali și să efectueze investigații mai aprofundate atunci când este justificat. Ordinul a creat, de asemenea, comisii de examinare a fidelității numite prezidențial pentru a investiga și a acționa asupra constatărilor FBI.

„Va exista o anchetă de loialitate a fiecărei persoane care intră în angajarea civilă a oricărui departament sau agenție a filialei executive a guvernului federal”, a decretat Ordinul de loialitate, care prevede, de asemenea, că „trebuie acordată o protecție egală împotriva acuzațiilor nefondate de neloialitate angajați fideli. ”

Conform lucrării A doua sperietoare roșie, istorie digitală, America postbelică 1945-1960 de la Universitatea din Houston, Programul de loialitate a investigat peste 3 milioane de angajați federali, 308 dintre aceștia fiind concediați după ce au fost declarați riscuri de securitate.

Istoric: Creșterea amenințării comuniste

La scurt timp după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, nu numai că întreaga lume a aflat ororile armelor nucleare, relația Americii cu Uniunea Sovietică s-a deteriorat de la aliații de război până la dușmani. Pe baza rapoartelor conform cărora URSS a reușit să își dezvolte propriile arme nucleare, americanii, inclusiv liderii guvernamentali, au fost strânși de frica sovieticilor și a comuniștilor în general, oricine și oriunde ar putea fi.  

Tensiunea economică în creștere între cele două națiuni, împreună cu temerile de activități necontrolate de spionaj sovietic din America au început să influențeze politica externă a SUA și, desigur, politica.

Grupurile conservatoare și Partidul Republican au căutat să utilizeze așa-numita „Spaimă Roșie” a comunismului în avantajul lor în alegerile Congresului de la jumătatea anului 1946, susținând că președintele Truman și Partidul său Democrat au fost „moi pe comunism”. În cele din urmă, se teme că comuniștii începeau să se infiltreze însuși guvernul american a devenit o problemă-cheie a campaniei.

În noiembrie 1946, candidații republicani au obținut victorii mărețe la nivel național, ceea ce a dus la controlul republican atât al Camerei Reprezentanților, cât și al Senatului. 

Truman răspunde speriei roșii

La două săptămâni de la alegeri, pe 25 noiembrie 1946, președintele Truman a răspuns criticilor sale republicane creând Comisia temporară a președintelui pentru loialitatea angajaților sau TCEL. Alcătuit din reprezentanți din șase departamente guvernamentale la nivel de cabinet sub președinția unui asistent special la procurorul general al Statelor Unite, TCEL avea intenția de a crea standarde și proceduri federale de loialitate pentru înlăturarea persoanelor ilegale sau subversive din pozițiile guvernului federal. New York Times a tipărit anunțul TCEL pe prima pagină, sub titlul „Președintele ordonă eliminarea neloialelor din posturile americane”.

Truman a cerut ca TCEL să raporteze constatările sale la Casa Albă până la 1 februarie 1947, cu mai puțin de două luni înainte de a emite Ordinul executiv 9835 pentru crearea Programului de loialitate.

Politica a forțat mâna lui Truman?

Istoricii susțin că momentul acțiunilor lui Truman, întreprinse atât de curând după victoriile Congresului Republican, arată că atât TCEL, cât și Ordinul de loialitate subsecvent au fost motivați politic. 

Se pare că Truman nu era la fel de îngrijorat de infiltrarea comunistă așa cum indicau termenii Ordinului său de loialitate. În februarie 1947, el i-a scris guvernatorului democrat din Pennsylvania, George Earle, „Oamenii sunt foarte preocupați de„ bugaboo ”comunist, dar sunt de părere că țara este perfect în siguranță în ceea ce privește comunismul - avem prea multe înțelepciuni oameni."

Cum a funcționat Programul de fidelitate

Ordinul de loialitate al lui Truman a îndrumat FBI să investigheze fondurile, asociațiile și credințele oricăruia dintre cei aproximativ 2 milioane de angajați ai filialei executive. FBI a raportat rezultatele investigațiilor lor la una sau mai multe dintre cele 150 de comisii de examinare a fidelității din diferite agenții guvernamentale.

Comisiile de examinare a loialității au fost autorizate să efectueze propriile investigații și să colecteze și să ia în considerare mărturii ale martorilor ale căror nume nu au fost dezvăluite. În special, angajații vizați de investigațiile de loialitate nu li s-a permis să se confrunte cu martorii care mărturisesc împotriva lor.