" Și toți ceilalți au fost numiți Thetes, care nu erau admiși în nicio funcție, dar puteau veni la adunare și să acționeze ca jurați; ceea ce la început nu părea nimic, dar ulterior s-a găsit un enorm privilegiu, întrucât aproape fiecare chestiune de dispută a fost în fața lor în această din urmă capacitate."
- Viața Plutarhului din Solon
După ce a abordat crizele imediate din Atena secolului al VI-lea, Solon a redefinit cetățenia pentru a crea bazele democrației. Înainte de Solon, eupatridai (nobilii) aveau un monopol asupra guvernului în virtutea nașterii lor. Solon a înlocuit această aristocrație ereditară cu una bazată pe bogăție.
În noul sistem, erau patru clase deținute în Attica (Atena mai mare). În funcție de cantitatea de proprietate pe care o dețineau, cetățenii aveau dreptul să candideze pentru anumite birouri, le-a refuzat pe cele mai mici pe scara proprietății. În schimbul ocupării mai multor poziții, se aștepta să contribuie mai mult.
Se crede că Solon a fost primul care a recunoscut thetes la ekklesia (adunare), întâlnirea tuturor cetățenilor din Attica. ekklesia a avut un cuvânt de spus în numirea archeonii și ar putea asculta și acuzațiile împotriva lor. Cetățenia a format și un organ judiciar (dikasteria), care a auzit multe cauze legale. În cadrul lui Solon, regulile au fost relaxate cu privire la cine ar putea aduce un caz în instanță. Anterior, singurii care au putut face acest lucru au fost partea vătămată sau familia sa, dar acum, cu excepția cazurilor de omucidere, oricine ar putea.
Este posibil ca Solon să fi stabilit și Boule, sau Consiliul de 400, pentru a determina ce ar trebui discutat în cadrul ekklesia. O sută de bărbați din fiecare din cele patru triburi (dar numai cei din cele trei clase superioare) ar fi fost aleși prin tragere la sorți pentru a forma acest grup. Cu toate acestea, de când cuvântul Boule ar fi fost de asemenea folosit de către Areopagus, și de când Cleisthenes a creat o Boule din 500, există motive de îndoială a acestei realizări soloniene.
Magistrații sau archeonii este posibil să fi fost selectat prin tragere la sorți și alegeri. Dacă da, fiecare trib a ales 10 candidați. Din cei 40 de candidați, nouă archeonii au fost selectate pe lot în fiecare an. Acest sistem ar fi redus la minimum efectivul de influență, oferind zeilor ultimul cuvânt. Cu toate acestea, în al său Politică, Aristotel spune că archeonii au fost selectați așa cum au fost înaintea lui Draco, cu excepția faptului că toți cetățenii aveau dreptul la vot.
Acestea archeonii care și-au încheiat anul în funcție au fost înscriși în Consiliul Areopagului. De cand archeonii putea veni doar din primele trei clase, compoziția sa era în întregime aristocratică. Era considerat un organism de cenzurare și „păzitorul legilor”. ekklesia a avut puterea de a încerca archeonii la sfârșitul anului în funcție. De când ekklesia probabil a selectat archeonii, și deoarece, în timp, a devenit o practică obișnuită să facă apeluri judiciare la adresa ekklesia, ekklesia (adică, oamenii) aveau puterea supremă.