Constituția SUA - Articolul I, secțiunea 10

Articolul I, secțiunea 10 din Constituția Statelor Unite joacă un rol esențial în sistemul american al federalismului, prin limitarea puterilor statelor. Conform articolului, statelor le este interzis să intre în tratate cu națiuni străine; rezervându-și în schimb această putere președintelui Statelor Unite, cu aprobarea a două treimi din Senatul SUA. În plus, statelor li se interzice imprimarea sau montarea banilor proprii și acordarea titlurilor de nobilime.

• Articolul I, secțiunea 10 din Constituție limitează puterile statelor, interzicându-le să încheie tratate cu națiuni străine (putere rezervată președintelui cu acordul Senatului), să tipărească banii proprii sau să acorde titluri de nobilime.
• La fel ca Congresul, statele nu pot trece „actele de lege”, legi care declară nicio persoană sau grup vinovat de o infracțiune fără proces legal, „legi ex post facto”, legi care fac un act ilegal retroactiv sau legi care interferează cu legile contracte.
• În plus, niciun stat, fără aprobarea ambelor case ale Congresului, nu poate colecta impozite pe importuri sau exporturi, poate ridica o armată sau port port de nave de război în timp de pace și nici nu va declara sau angaja în război decât dacă este invadat sau în pericol iminent.

Articolul I însuși stabilește designul, funcția și puterile Congresului - ramura legislativă a guvernului Statelor Unite - și a stabilit multe elemente separarea vitală a puterilor (verificări și solduri) între cele trei ramuri ale guvernului. În plus, articolul I descrie cum și când vor fi aleși senatorii și reprezentanții americani și procesul prin care Congresul adoptă legi.

Mai exact, cele trei clauze ale articolului I secțiunea 10 din Constituție fac următoarele:

Clauza 1: clauza privind obligațiile contractelor

„Niciun stat nu va intra în vreun tratat, alianță sau confederație; acordă Scrisori de marcă și respingere; monede Banii; emit Bills de credit; faceți din orice lucru, cu excepția monedei de aur și argint, o ofertă pentru plata datoriilor; trece orice act de lege, o lege ex post facto sau o lege care afectează obligația contractelor sau acordă orice titlu de noblețe. ”

Clauza privind obligațiile contractelor, denumită în mod simplu clauza contractelor, interzice statelor să intervină cu contractele private. Deși această clauză ar putea fi aplicată mai multor tipuri de tranzacții comune de afaceri astăzi, cadrele din Constituție și-au propus în principal să protejeze contractele care să prevadă plata datoriilor. În conformitate cu articolele mai slabe ale Confederației, statelor li s-a permis să adopte legi preferențiale iertând datoriile anumitor persoane.

Clauza contractelor interzice, de asemenea, statelor să emită monede sau monede din hârtie și impune statelor să utilizeze numai bani americani valabili - „moneda de aur și argint” - pentru a-și plăti datoriile..

În plus, această clauză interzice statelor să creeze proiecte de lege privind legătura sau ex-post facto care declară o persoană sau un grup de persoane vinovate de o infracțiune și care își prescriu pedeapsa fără a beneficia de un proces sau de o audiere judiciară. Articolul I, secțiunea 9, clauza 3 din Constituție interzice în mod similar guvernului federal să adopte astfel de legi.

Astăzi, Clauza contractuală se aplică majorității contractelor, precum închirieri sau contracte de vânzări între cetățeni privați sau entități de afaceri. În general, statele nu pot obstrucționa sau modifica condițiile unui contract odată ce contractul a fost convenit. Cu toate acestea, clauza se aplică numai legiuitorilor de stat și nu se aplică deciziilor judecătorești.

Clauza 2: clauza Import-Export

„Niciun stat nu poate, fără acordul Congresului, să impună Imposturi sau Taxe asupra importurilor sau exporturilor, cu excepția a ceea ce poate fi absolut necesar pentru executarea Legilor sale de inspecție [sic]: și producerea netă a tuturor taxelor și impunerilor stabilite de oricare Statul la importuri sau exporturi este destinat utilizării Trezoreriei Statelor Unite; și toate aceste legi vor fi supuse revizuirii și controlului Congresului. "

Limitând în continuare competențele statelor, Clauza Export-Importuri interzice statelor, fără aprobarea Congresului SUA, să impună tarife sau alte taxe la mărfurile importate și exportate, care depășesc costurile necesare inspecției lor, conform cerințelor legilor statului . În plus, veniturile obținute din toate tarifele sau taxele la import sau export trebuie plătite guvernului federal, mai degrabă decât statelor.

În 1869, Curtea Supremă a Statelor Unite a hotărât că Clauza de import-export se aplică numai importurilor și exporturilor cu țări străine și nu importurilor și exporturilor între state.

Clauza 3: clauza compactă

„Niciun stat nu poate, fără consimțământul congresului, să devină nicio obligație de tonaj, să păstreze trupe sau nave de război în timp de pace, nu va încheia niciun acord sau un pact cu un alt stat sau cu o putere străină sau va angaja într-un război, cu excepția cazului în care sunt invadate efectiv sau într-un astfel de pericol iminent, care nu va admite întârziere. "

Clauza compactă împiedică statele, fără acordul Congresului, să mențină armate sau nave în timpul unei perioade de pace. În plus, statele nu pot încheia alianțe cu națiuni străine și nici să nu se angajeze în război decât dacă sunt invadate. Cu toate acestea, clauza nu se aplică Gărzii Naționale.

Cadrele Constituției erau foarte conștiente de faptul că permiterea alianțelor militare între state sau între state și puterile străine ar pune în pericol serios unirea.

În timp ce Statutul Confederației conținea interdicții similare, cadrele au considerat că este nevoie de un limbaj mai puternic și mai precis pentru a asigura supremația guvernului federal în afacerile externe. Ținând cont de nevoia sa atât de evidentă, delegații Convenției Constituționale au aprobat clauza compactă cu puține dezbateri.