Legea privind originile naționale a instituit sistemul de cota pentru imigrație din SUA

Legea privind originea națională, componentă a Legii privind imigrația din 1924, a fost o lege adoptată la 26 mai 1924, pentru a reduce foarte mult numărul de imigranți care au voie să intre în Statele Unite prin stabilirea cotelor de imigrare pentru fiecare națiune europeană. Acest aspect de stabilire a cotei de imigrație a legii din 1924 rămâne în vigoare astăzi sub forma limitelor de viză pentru fiecare țară aplicate de serviciile de cetățenie și imigrare din SUA.

Fapte rapide: Legea originilor naționale

  • Scurta descriere: Imigrație americană limitată prin impunerea de cote pe țări
  • Jucatori cheie: Președinții americani Woodrow Wilson și Warren Harding, senatorul american William P. Dillingham
  • Data de început: 26 mai 1924 (promulgare)
  • locaţii: Clădirea Capitolului Statelor Unite, Washington, D.C..
  • Cauza cheie: Sentimentul de izolareism de după primul război mondial în Statele Unite

Imigrația în anii 1920

În anii 1920, Statele Unite au cunoscut o reînviere a izolaționismului anti-imigrație. Mulți americani s-au opus ca numărul tot mai mare de imigranți să poată intra în județ. Legea privind imigrația din 1907 a creat Comisia Dillingham - numită pentru președintele său, senatorul republican William P. Dillingham din Vermont - pentru a revizui efectele imigrației asupra Statelor Unite. Publicat în 1911, raportul comisiei a concluzionat că, deoarece prezenta o amenințare serioasă pentru bunăstarea socială, culturală, fizică, economică și morală a Americii, imigrația din sudul și estul Europei ar trebui să fie redusă drastic. 

Pe baza raportului Comisiei Dillingham, Legea privind imigrația din 1917 a impus teste de alfabetizare în engleză pentru toți imigranții și a interzis complet imigrația din cea mai mare parte a Asiei de Sud-Est. Cu toate acestea, când a devenit clar că numai testele de alfabetizare nu încetinesc fluxul de imigranți din Europa, Congresul a căutat o strategie diferită.

Cotele de migrație

Pe baza constatărilor Comisiei Dillingham, Congresul a adoptat Legea privind cota de urgență din 1921 creând cote de imigrare. Conform legii, nu mai mult de 3% din numărul total de imigranți din orice țară specifică care trăiesc deja în Statele Unite, conform recensământului american decenial din 1910, au fost autorizați să migreze în Statele Unite în orice an calendaristic. De exemplu, dacă 100.000 de oameni dintr-o anumită țară ar fi trăit în America în 1910, doar 3.000 în plus (3 la sută din 100.000) ar fi avut voie să migreze în 1921.

Pe baza populației din SUA, născută în străinătate, considerată la recensământul din 1910, numărul total de vize disponibile în fiecare an pentru noii imigranți a fost stabilit la 350.000 pe an. Cu toate acestea, legea nu a stabilit cote de imigrație în țările din emisfera occidentală.

Un desen animat în care este prezentat unchiul Sam care pune Actul de cota de urgență (denumit și Johnson Quota Act), 19 mai 1921. Actul limitează numărul anual de imigranți care pot fi admiși din orice țară la 3% din numărul de persoane din țara respectivă. care locuia deja în Statele Unite, conform recensământului din 1910. MPI / Getty Images

În timp ce Actul privind cota de urgență a navigat ușor prin Congres, președintele Woodrow Wilson, care a favorizat o politică de imigrare mai liberală, a folosit veto-ul de buzunar pentru a preveni adoptarea acesteia. În martie 1921, președintele recent inaugurat Warren Harding a convocat o sesiune specială a Congresului pentru a aproba legea, care a fost reînnoită pentru încă doi ani în 1922.

Prin adoptarea Legii privind originea națională, legiuitorii nu au încercat să ascundă faptul că legea era de a limita imigrația în special din țările din sudul și estul Europei. În timpul dezbaterilor asupra proiectului de lege, reprezentantul republican al SUA din Kentucky, John M. Robsion, a întrebat retoric: „Cât timp va continua America să fie gunoiul și terenul de deversare a lumii?”

Efectele pe termen lung ale sistemului de cota

Niciodată intenționat să fie permanent, Legea privind cota de urgență din 1921 a fost înlocuită în 1924 prin Legea privind originile naționale. Legea a redus cotele de imigrare pentru fiecare țară din 1921 de la 3% la 2% din fiecare grup național care locuia în America conform recensământului din 1890. Folosirea datelor recensământului din 1890 în loc de 1910 a permis mai multor persoane să migreze în America din țări din nordul și vestul Europei decât din țările din sudul și estul Europei.

Imigrația bazată exclusiv pe un sistem național de cote de origine a continuat până în 1965, când Legea privind imigrația și naționalitatea (INA) l-a înlocuit cu sistemul de imigrație actual, bazat pe consulare, care are în vedere aspecte precum competențele potențialilor imigranți, potențialul de angajare și familia. relațiile cu cetățenii americani sau rezidenții permanenți legali ai SUA. Împreună cu aceste criterii „preferențiale”, Serviciile de cetățenie și imigrare ale SUA aplică, de asemenea, un plafon de imigrație permanentă pentru fiecare țară.

În prezent, niciun grup de imigranți permanenți din nicio țară nu poate depăși șapte la sută din numărul total de persoane care imigrează în Statele Unite într-un singur an fiscal. Această cotă este destinată să împiedice regimul imigrației către Statele Unite să fie dominat de oricare grup de imigranți.

Următorul tabel arată rezultatele cotelor actuale ale INA privind imigrația americană în 2016:

Regiune Imigranți (2016) % din total
Canada, Mexic, Central și America de Sud 506901 42.83%
Asia 462299 39.06%
Africa 113426 9,58%
Europa 93567 7,9%
Australia și Oceania 5404 0,47%

Sursa: Departamentul SUA pentru Securitate Internă - Oficiul pentru Statisticile Imigrației

În mod individual, cele trei țări care au trimis cei mai mulți imigranți în Statele Unite în 2016 au fost Mexic (174.534), China (81.772) și Cuba (66.516).