Legea privind reforma și controlul imigrației din 1986

Cunoscută și ca Legea Simpson-Mazzoli pentru sponsorii săi legislativi, Legea privind reforma și controlul imigrației (IRCA) din 1986 a fost adoptată de Congres ca o încercare de a controla imigrația ilegală în Statele Unite.

Legislația a aprobat Senatul SUA cu un vot de 63-24 și Camera 238-173 în octombrie 1986. Președintele Reagan a semnat-o în lege la scurt timp după 6 noiembrie.

Legea federală prevedea dispoziții care restricționau angajarea imigranților ilegali la locul de muncă și, de asemenea, permitea imigranților ilegali aflați deja în țară să rămână aici legal și să evite deportarea.

Printre ei:

• Obligarea angajatorilor să prevadă că angajații lor aveau statut legal de imigrare.
• A face ilegal ca un angajator să angajeze în cunoștință de cauză un imigrant ilegal.
• Crearea unui plan al lucrătorilor oaspeți pentru anumiți lucrători agricoli sezonieri.
• Creșterea personalului de aplicare la granițele S.U.A..
• Legalizarea imigranților ilegali care au intrat în țară înainte de 1 ianuarie 1982 și au fost rezidenți americani în mod continuu de atunci, în schimbul impozitelor înapoi, amenzilor și admiterii intrării în țară ilegal.

Republica Romano Mazzoli, D-Ken, și senatorul Alan Simpson, R-Wyo., Au sponsorizat proiectul de lege în Congres și au condus pasajul său. "Generațiile viitoare de americani vor fi recunoscători pentru eforturile noastre de a recâștiga uman controlul frontierelor noastre și de a păstra astfel valoarea unuia dintre cele mai sacre bunuri ale poporului nostru: cetățenia americană", a spus Reagan la semnarea proiectului de lege..

De ce a fost Legea Reformei din 1986 un eșec?

Președintele nu ar fi putut greși mult mai mult. Oamenii din toate părțile argumentului privind imigrația sunt de acord că Legea de reformă din 1986 a fost un eșec: nu a ținut lucrătorii ilegali în afara locului de muncă, nu a tratat cel puțin 2 milioane de imigranți fără documente care au ignorat legea sau au fost neeligibili pentru înaintează și, mai ales, nu a oprit fluxul de imigranți ilegali în țară.

Dimpotrivă, cei mai mulți analiști conservatori, printre care și membrii Partidului Ceaiului, spun că legea din 1986 este un exemplu al modului în care dispozițiile de amnistie pentru imigranții ilegali încurajează mai mulți dintre ei să vină.

Chiar și Simpson și Mazzoli au spus, ani mai târziu, că legea nu a făcut ceea ce speră că va fi. În termen de 20 de ani, numărul imigranților ilegali care trăiesc în Statele Unite s-a dublat cel puțin.

În loc să reducă abuzurile la locul de muncă, legea le-a permis de fapt. Cercetătorii au descoperit că unii angajatori s-au angajat în profiluri discriminatorii și au încetat să mai angajeze persoane care arătau ca imigranți - hispanici, latini, asiatici - pentru a evita eventualele sancțiuni în conformitate cu legea.

Alte companii au înscris subcontractanții ca o modalitate de a se izola de angajarea lucrătorilor imigranți ilegali. Companiile ar putea atunci să dea vina pe intermediari pentru abuzuri și încălcări.

Unul dintre eșecurile din proiectul de lege nu a fost participarea mai largă. Legea nu s-a ocupat de toți imigranții ilegali aflați deja în țară și nu a ajuns mai eficient la cei care erau eligibili. Deoarece legea avea data de întrerupere din ianuarie 1982, zeci de mii de rezidenți fără documente nu au fost reglementate. Mii de alții care ar fi putut participa nu au cunoscut legea. La final, doar aproximativ 3 milioane de imigranți ilegali au participat și au devenit rezidenți legali.

Eșecurile legii din 1986 au fost adesea invocate de criticii reformei cuprinzătoare a imigrației "în timpul campaniei electorale din 2012 și a negocierilor congresului din 2013. Opozanții planului de reformă susțin că conține o altă dispoziție de amnistie, prin acordarea imigranților ilegali de un drum către cetățenie și este sigur că va încuraja mai mulți imigranți ilegali să vină aici, așa cum a făcut predecesorul său în urmă cu un sfert de secol.